习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时，就坚持以人民为中心的发展思想作了深刻阐述、提出了明确要求，为我们提供了重要思想引领和行动指南。包头市委十二届十二次全会坚持以人民为中心思想，擘画包头各项事业发展蓝图，尤其是提出了推进教育强市建设，推动教育事业高质量发展的一系列举措，充分体现了全市抢抓重要战略机遇的信心和魄力，充分体现了高质量发展的目标和要求，充分体现了以人民为中心的思想和情怀。作为教育系统党的工作部门，要深刻理解和把握以人民为中心的发展思想、重大意义、核心要义、精神实质和实践要求，加强党对教育工作的全面领导，推动全面从严治党向基层延伸。引导全系统各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定自觉把以人民为中心的发展思想落到实处，以实际行动践行忠诚。
一、把学习贯彻全国两会精神和市委十二次全会精神作为当前一项重要而紧迫的政治任务。
把全会精神的学习同两会精神、党的十九届四中全会精神、习近平总书记重要讲话精神及关于教育的重要论述学习紧密结合起来，全面系统学、理论联系实际学，努力把全系统的思想和行动统一到市委全会精神上来，在学思践悟中吃透丰富内涵、在知行合一中增强行动自觉、在对标对表中展现担当作为，确保习近平总书记重要讲话精神和市委全会决策部署在我市教育系统落地生根、开花结果。把全会精神列入各级党组织理论中心组学习专题，适时开展研讨，在学懂中深化、在弄通中消化、在做实中转化。坚持领导带头学、专家辅导学、个人自觉学、创新方法学、打造阵地学、调查研讨学、以测巩固学等“七个”学习路径，努力把学习成果不断转化为解决实际问题、推动工作的过硬本领。
二、发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，深入推进全面从严治党。
一是充分发挥市委教育工作领导小组秘书组和教育系统党工委作用，切实加强党对教育工作的全面领导，推动各级教育部门党组织切实履行好管党治党主体责任，压实党委（党组）书记第一责任人责任和班子其他成员重要领导责任。二是把党的政治建设放在首位，教育系统要把讲政治作为一切工作的生命线，落实意识形态工作责任制，防范意识形态重大风险。在重大政治原则和大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，同党中央保持高度一致。三是坚持人民至上、生命至上，引领基层党组织在“三大攻坚战”第一线和最前沿展现新作为。四是一以贯之推动全面从严治党，永葆同人民群众血肉联系。聚焦教育热点、难点、痛点、堵点问题，抓实侵害群众利益、校外培训机构治理、校园欺凌、扫黑除恶、煤炭矿山资源等专项治理，严明政治纪律和政治规矩，力戒形式主义、官僚主义，努力营造风清气正的教育政治生态。
三、把人民至上理念贯穿“八个融合”各方面，提升基层治理水平和治理能力。
一是组织设置“融”。发扬支部建在连上的优良传统，按照普通学校把支部建在年级组，职业学校把支部建在车间里（教研组）的路径，不断调整优化基层组织设置。选优配强支部班子，年级组长和教研主任兼任支部书记，压实“一岗双责”责任，对“大支部”或“小党委”等进行规范，对“空壳”支部进行清理，通过“最强党支部”建设和“五化协同、大抓基层”等一系列举措，全面提升基层党组织的组织、宣传、凝聚、服务能力。
二是学习机制“融”。推动各级党组织建立健全第一议题学习机制，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和上级党组织重大决策部署等内容，作为党委会、党组会、理论中心组学习、支部大会、支委会、党小组会及其它党内重要会议的“第一议题”，把学习教育融入日常、抓在经常。
三是决策部署“融”。推动基层党组织健全“三重一大”集体议事决策制度，实现党建与业务工作同研究同部署同谋划同落实。
四是组织生活“融”。把日常教育教学活动、教研活动与规范执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度有机结合起来。针对教育系统特点，丰富活动形式和载体，增强感染力、吸引力和针对性、实效性。
五是管理治理“融”。把党风廉政建设与师德师风治理、减负治理、作风问题专项治理有机结合起来，深入开展“微腐败”大清扫，加大警示教育力度，引导党员干部教师知敬畏、存戒惧、守底线。
六是人才培养“融”。努力把优秀骨干教师培养成党员、把党员培养成优秀骨干教师。深入开展“鹿城教坛先锋”“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”楷模、“党支部书记双带头人”培育工程，发挥党员干部、能手、先进、带头人等领军人物在严峻复杂斗争一线、急难险重任务中的标杆示范引领作用。
七是阵地建设“融”。坚持共享共建的原则，推动党建文化与校园文化相融合，党建活动阵地与行政场所建设相融合，按照场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的路径，突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉，标准化配备党建阵地，为组织活动提供必要的设施保障。
八是激励机制“融”。完善政策激励机制，党内表彰与行政表彰考核相挂钩，把党务工作岗位作为培养干部的重要平台。党组织书记（副书记）与校长（副校长）在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。专职党务工作人员比照同级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者计算工作量，定期评选和表彰中小学校优秀共产党员和优秀党务工作者。优秀党务工作者、优秀共产党员应与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇。
当前包头市教育发展正处于全面建成小康社会决胜期和“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也处于高质量发展换挡期，“三期叠加”的阶段性特征，更加需要坚持以人民为中心的发展思想、着力加强教育系统党的建设这个“定盘星”，更加需要持续用力、久久为功把基层党组织锻造成坚强的战斗堡垒和贯彻党的主张、执行党的决定的坚强阵地，才能为教育高质量发展提供有力的组织保障。（作者：包头市教育局机关党委专职副书记 崔海斌）
作者：崔海斌
