在推动双循环发展中防范化解风险2

基于国际秩序变革和世界经济深度调整，我国提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这正是应对百年未有之大变局的重大举措。换句话说，结构性改革是国内大循环的根本保障，也是畅通国际循环的原动力；更高质量的国际循环反过来也将提升国内资源、要素市场化配置的效率，两者相辅相成。

以国内大循环为主体凸显我国超大市场规模和内需潜力优势，其着力点主要集中于促进消费、稳定投资和加快产业升级。就消费而言，既要通过收入分配改革提升居民可支配收入，以扩大私人消费的增量空间，又要通过完善社会保障制度，以消除居民消费的后顾之忧。就投资而言，加强新型基础设施建设，加强新型城镇化建设，加强重大工程建设，是发挥投资关键作用的重要支点。就产业而言，既要通过实施乡村振兴战略、制定制造强国目标以及提升服务业质量等举措，促进产业结构升级，也要利用区域发展差异、产业技术梯度等，提前布局并保持产业链供应链稳定。

与此同时，新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。这种开放性主要体现在两个方面。一是自身建设更高水平开放型经济新体制。例如，海南自由贸易港建设以及支持深圳实施综合授权改革试点等，都是我国探索和推进更高水平开放的战略选择。二是以“一带一路”建设为抓手加强多层次、多领域的国际经济务实合作。促进互联互通、坚持开放包容，是应对全球性危机和实现长远发展的必由之路，共建“一带一路”国际合作可以发挥重要作用。

尽管我国经济在疫情冲击后率先复苏并在总体上保持长期向好趋势，但我国也进入了国内外各方面风险挑战不断积累和集中显现的时期。以国内大循环为主体、提升应对风险挑战能力是苦练“内功”，而促进更高水平的国际循环是在复杂多变的外部环境中历练自己的“试金石”。简言之，唯有坚持在推动双循环发展中防范化解重大风险，才能在不稳定不确定性因素增多的世界中立于不败之地。