行业协会商会收费问题突出 四项措施齐抓共管违规行为

人民网北京7月21日电 今日在国新办政策例行吹风会上，民政部副部长王爱文和国家发展改革委、人力资源和社会保障部、国家市场监管总局有关负责人介绍进一步规范行业协会商会收费政策情况，并答记者问。

针对目前行业协会商会收费主要存在哪些问题？国家市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人陈志江表示，行业协会商会是联系政府和企业的桥梁和纽带，在加强行业自律、服务企业发展等方面发挥了重要作用，也是经济社会发展不可或缺的环节。

陈志江指出，从企业反映和监管部门执法的情况来看，目前行业协会商会主要存在以下三个方面的问题：

一是，借助行政权力，强制入会、强制培训并收取费用。如有的行业协会商会接受政府部门委托为企业开展服务的时候，要求企业必须加入协会，并收取费用。

二是，只收费不服务或少服务。如有的协会商会没有按照“行业协会商会收取会费时应同时明确所提供的基本服务项目，并向会员公开，严禁只收费不服务”的要求，制定对会员免费的基本服务项目，从而使会员在缴纳会费后应享受的免费服务无从落实，政策落地还差最后一公里。

三是，利用协会商会的职责权限，搭车收取一些不合理费用。按照规定，行业协会商会可以制定团体收费标准，但有的协会商会将制定团体标准的工作交给第三方公司，这些公司以缴纳费用可以获得团体标准署名权的名义，向企业收取高额赞助费，有的公司收取费用高达两百多万元，严重加重了企业的负担。

陈志江表示，为进一步整治行业协会商会收费的乱象，近日国务院办公厅下发了《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》，市场监管总局党组高度重视，认真落实《通知》的要求，严肃查处乱收费行为。

下一步，将采取以下四项措施：第一，严查严惩违规收费行为。各级市场监管部门将依托全国12315平台，畅通投诉举报渠道，对乱收费行为发现一起、查处一起，对企业反映强烈、社会影响恶劣的要予以公开曝光，以儆效尤。

第二，开展重点抽查，落实落细《通知》要求。在行业协会商会全面自查的基础上，组织精干力量，对行业协会商会的自查情况开展抽查，重点选择具有法定职责、承担行政部门委托事项以及与政府部门尚未完全脱钩的行业协会商会进行抽查，以确保违规违法收费的整治整改到位。

第三，加强部门协作，齐抓共管。行业协会商会的收费涉及到多个部门的职责，市场监管部门将加强与民政、发改、人社等有关部门的协调和配合，及时研究新情况、新问题，形成监管合力，切实维护企业的合法权益。

第四，完善收费行为规则，加强事中事后监管。市场监管部门将结合落实《优化营商环境条例》和国办发[2020]21号文的精神，深入分析行业协会商会乱收费的成因，完善行业协会商会收费的行为监管规则，引导行业协会商会刀刃向内，加强自律。

陈志江强调，如果企业遇到协会商会违规收费问题，可以通过全国12315平台举报，也欢迎企业和媒体对各种乱收费行为进行监督，市场监管部门将依法依规严肃处理，切实维护企业的合法权益。（温璐 刘霞）

来源：人民网