[网连中国]十年禁捕，沿岸9省份“出招”共护长江水

上海聚焦重点水域和时段，加强与周边地区联动，坚决打击长江非法捕捞”“江苏落细落实禁捕退捕等各项工作，确保按期高质量完成长江流域禁捕退捕各项目标任务”“湖南明确了持证专业渔民、无证专业渔民、持证兼业渔民、无证兼业渔民的政策界线，建立了精准识别渔民身份的标准”……

长江禁渔期制度是保护长江流域渔业资源的措施，农业部早在2002年就规定了长江流域禁渔地段和时间。农业部也于2019年12月明确，从2021年1月开始，全面实施长江、汉江干流武汉段禁捕工作。

长江禁捕涉及地域广、持续时间长，今年又遭遇新冠肺炎疫情冲击，为落实禁捕退捕工作，近段时间以来，长江沿岸各省份相继召开相关会议，积极推进长江退捕和渔民安置工作。

上海：

上海市委副书记、代市长龚正强调上海实施长江禁捕退捕工作起步早，已有很好基础，要进一步加大力度，持续高压执法，聚焦重点水域和时段，加强与周边地区联动，坚决打击长江非法捕捞，要坚决铁腕整治，管住船，管住贩，彻底斩断长江野生鱼类的黑色产业链。

自2018年8月起，长江上海段开始实施常年禁捕，上海核证的长江捕捞渔船全部退出捕捞，提前完成中央对长江退捕的2020年目标。截至2019年8月，上海192艘渔船已全部退出捕捞，长江上海段水域进入常年禁捕管理。

江苏：

江苏省省长吴政隆指出要标本兼治、综合施策，落细落实禁捕退捕、渔民转产安置和生计保障、执法监管等各项工作，确保按期高质量完成我省长江流域禁捕退捕各项目标任务。要严格落实责任，压紧压实政府主体责任和部门监管责任，确保“十年禁渔”工作一抓到底、抓出成效。

自6月19日起，江苏省在沿江8市组织开展为期一周的长江退捕禁捕集中巡查执法行动。其中，扬州市向全市各餐饮企业发出通知，要求全市餐饮企业不得提供长江水产品（江鲜类），不得售卖江鲜及相关菜肴，对采购的水产品要严格落实进货查验及索证索票制度，确保来源可溯，店堂内外广告招贴和菜单等均不得出现“江鲜”等字样，一经查获，将对照相关法律法规的规定予以处罚，构成犯罪的，移送公安部门依法追究刑事责任。

扬州执法人员在新萃园、运河佳园农贸市场仔细查看水产摊位进货单，提醒市场经营户禁渔期间销售江鱼属违法行为。（图片来源：扬州发布）

安徽：

6月30日，安徽省打赢长江禁捕退捕攻坚战工作推进会在合肥召开，省委书记李锦斌明确目标任务是实现“六无四清”，要做到无一条捕捞渔船、无一副捕捞网具、无一个捕捞渔民、无一起捕捞生产、无一起非法偷捕行为、无一条刀鱼等野生江鲜在安徽上岸买卖，做到问题清、原因清、整改清、责任清。

长江航运公安局安庆分局开展打击非法捕捞水产品专项行动，先后在长江干线东流水域抓获4 名非法捕捞嫌疑人。（图片来源：安徽网）

截至目前，安徽省已经完成退捕渔船15618艘，占任务量的91.2%。全省44个水生生物保护区已于2019年底前完成退捕并全面实施禁捕，长江干流安徽段及其8条重要支流将于2020年底前全部完成退捕任务。同时统筹资金18.9亿元（其中中央补助11.2亿元，省财政2亿元，市县财政5.7亿元），制定退捕渔民社会保险、最低生活保障、转产转业和培训政策，已开展免费就业创业培训4866人次，通过转产转业、公益岗位、劳务输出等方式实现就业9712人，纳入社会养老保险14996人、低保3936人。落实退捕渔民住房保障政策，解决住房1457套，安置渔民3349人。

江西：

江西省省长易炼红指出要健全责任落实机制，完善省、市、县、乡、村五级责任体系；健全舆论引导机制，鼓励群众和媒体举报监督，进一步加大政策宣讲力度，争取渔民的全力支持；健全重点水域维稳机制，及时化解各类矛盾，完善应急处置预案。

江西九江是全省唯一与长江接壤的地区，是全省禁捕退捕任务最繁重的地市之一，目前共有退捕渔民14512人，为做好退捕渔民保障工作，九江市从社保、就业等多方面兜牢民生底线，对部分热爱巡湖管理、身体健康或年龄偏大的渔民就业实现托底安置，对部分有就业意愿、青壮年渔民就业加强技能培训，并发展壮大村集体经济，挖掘渔村文化，融入特色旅游，支持部分渔民在相关相熟渔业养殖领域就业，同时发挥渔民特长，引导他们“离湖不离水”，积极从事水上运输、打捞、旅游等创业。截至目前，九江市已安置退捕渔民总数6148人。

湖北：

湖北省省长王晓东指出，湖北省境内长江干线占长江总长度的1/3以上，加上汉江和清江，长江流域禁捕1/3以上任务在湖北。在强调属地责任的同时，湖北省将长江禁捕工作落实情况纳入今年专项督查。

6月26日，武汉市新洲区区农业农村局、长航公安分局阳逻派出所等单位联合开展巡江工作。（图片来源：新洲发布）

截止6月24日，湖北省13534艘持证机动渔船已回收或拆解10034艘，完成率达74.1%。全省退捕涉及渔民26260人，已参加城乡居民养老保险21560人，参保率达82.1%；已转产安置12173人，占退捕渔民总数的43.3%。此外，为保护长江流域生态多样性，湖北各市纷纷施行相关举措，宜昌于6月29日在中华鲟自然保护区码头放流胭脂鱼、长吻鮠、鲢、鳙、草、青类6个品种共计1200万尾；荆州则要求市场无“长江鱼”交易，餐馆无“长江鱼”招牌、无“长江鱼”菜品；咸宁将于6月29日至10月10日开展为期100天的禁捕“百日攻坚战”行动，指出要管住江鱼、湖鲜交易，管住食用江鱼、江鲜、湖鲜行为。

湖南：

6月28日上午，湖南省委常委会召开会议，要求全省各级各有关部门要始终坚持生态优先、绿色发展，在前期取得阶段性成效基础上，对禁捕退捕工作进行“回头看”，找准突出问题，立行立改、边查边改，把工作抓细抓实。为完成退捕任务，湖南省通过《捕捞渔民基本情况摸底调查方案》，明确了持证专业渔民、无证专业渔民、持证兼业渔民、无证兼业渔民的政策界线，建立了精准识别渔民身份的标准。

此外，湖南省农业农村厅于2020年1月下达全省退捕任务清单，共需退出渔民19534户，渔船27043艘，并在长江办渔船信息管理系统中完成建档立卡。

重庆：

重庆市市长唐良智指出，重庆地处长江上游和三峡库区腹心地带，是长江上游生态屏障的最后一道关口，对长江中下游地区生态安全承担着不可替代的作用。重庆市要统筹做好长江流域退捕和保障渔民生计两项工作，在完成退捕任务之后，要加强实用技能培训和跟踪服务，支持退捕渔民发展乡村旅游、绿色水产养殖、休闲渔业、船舶运输等特色产业。要完善社会保障政策，制定退捕渔民参加养老保险的具体办法，实施渔民上岸安居工程，对生活特别困难的渔民加强救助，做好退捕渔民关心关爱工作。

6月28日-7月28日，重庆市将依照此前印发的《重庆市禁捕执法“零点行动”工作方案》开展为期一个月的禁捕执法“零点行动”，从严从快打击非法捕捞行为及其利益链条，有力维护长江禁捕管理秩序。

四川：

四川省省长尹力强调要树牢上游意识、强化上游责任，切实扛起筑牢长江上游生态屏障的四川责任。

四川省核定退捕任务量是10145艘、涉及渔民15655人，分布在17个市州、81个县(市、区)，目前已基本完成渔民渔船建档，并实现渔民退捕10026人，船只退捕7727艘、拆解6037艘。同时累计下达中央补偿资金5.34亿元、统筹地方财政资金1.94亿元，直接用于退捕渔民临时生活补助、社会保障、职业技能培训，确保退捕渔民“退得下、稳得住”。

云南：

云南省省长阮成发出席会议并强调全面做好禁捕退捕、执法监管、转产安置、生计保障等重点工作，坚决把长江“禁渔令”落到实处。他要求运用现代信息技术，建立健全管理长效机制，坚决打击非法捕捞，同时全面转产安置，确保全部退捕渔民逐步致富。

同时，云南省农业农村厅发布在金沙江（长江干流）流域重点水域实施禁捕的通告，宣布金沙江干流和主要支流除水生动植物自然保护区、水产种质资源保护区以外水域于2020年7月1日0时起继续实施禁捕，暂定为期10年的常年禁捕，水生动植物自然保护区、水产种质资源保护区禁捕时间严格按照农业部早前规定实施执行，其他重点水域执行时间由各市州自行决定。

来源：人民网