【江西是个好地方——天下英雄城】南昌县：多点发力转作风提效能 助力审批提速

在深入推进党史学习教育过程中，南昌县做实功、重实效，针对群众办事的痛点、难点、堵点问题，不断创新服务举措，优化服务环境，企业群众办事创业更加便利，市场主体的获得感、满意度不断增强，营造更加优质的政务服务环境。

企业登记“一人通办”

近日，在南昌县政务服务大厅的企业开办全链帮办服务专区前，市民刘女士正在办理企业相关业务，在提交相关材料信息后，不到1小时便顺利从工作人员手中拿到了营业执照，并紧接着完成了企业开办的其他流程。

“今天我来南昌县行政服务中心办事，没想到速度这么快！流程比以前方便多了，而且还是免费刻制公章服务，大大节约了我们企业成本！为南昌县的营商环境点赞！”刘女士说。

“南昌县自2020年1月1日起针对在南昌县新设立的企业其首套印章刻制费用均由政府买单，全面实现企业开办设立全程免费。”南昌县行政审批局相关负责人告诉记者，今年以来，为进一步落实“放管服”工作，南昌县针对企业登记相继出台了《企业注册登记“审核合一、一人通办实施办法”》，该实施办法的实现进一步优化了审批环节，由之前的“一审一核”优化为“审核合一”后，企业登记的材料只需“一人通办”即可办理，减少了审批环节，缩短了审批时限。

企业开办的便利程度，是营商环境的重要指标。南昌县取消《关于同意将住宅改变为经营性用房证明》，由之前企业登记使用住宅须到当地居委会盖章确认，到现在的申请人承诺，大刀阔斧的去门槛、减环节，企业设立过程真正实现了全程只进一扇门（改革前如企业使用住宅作为办公场所还需到当地居委会盖章同意），取消证明后，也进一步深挖了全民创业的激情，也完全摒弃了居委会存在不作为的情况，这项改革为企业设立缩短了一半以上的时间。

实现线上“一网通办”

南昌县不断优化江西省企业开办“一网通办”平台，完善企业开办系统建设，整合企业登记、印章刻制、申领发票、银行预约开户、社保登记、公积金缴存登记等各类企业开办事项和网上服务资源，打造一套标准化表格，整合开办企业所需的申报材料，形成一张申请表，申请人只需要登录一个平台、填报一次信息，实现企业信息共享，部门互认。同时进一步打通“赣服通”小程序与云服务平台壁垒，拓宽“赣服通”小程序业务办理渠道，全面推进营业执照“网上办”、“掌上办”。

建设“企业开办全链帮办服务专区”，实现线下“一窗通办”。在县政务大厅设置“企业开办全链帮办服务专窗”，推行“前台综合受理、后台集成服务”，申请人一次性提交所有材料，综合窗口人员经审查符合受理条件的，将申请材料流转至相关部门审批，相关部门限时办结，由综合窗口统一发放营业执照、公章、发票等，实现企业开办“一窗受理、一次提交、后台流转、一窗发放”。

企业开办“零成本”

南昌县采用招投标方式确定印章刊刻企业进驻政务大厅，推动以政府买单方式免费为新开办企业刻制首套基础印章；南昌县参考标杆城市做法，推动税务部门及税控设备、税务自助服务机进驻政务大厅，税务机关向新办纳税人免费发放税务Ukey，并依托增值税电子发票公共服务平台，为纳税人提供电子发票开具服务。

为企业开办提供“1+N套餐式”服务。以服务企业“一对一”、企业开办“零跑腿”为目标，企业可根据自身需求，自主选择办理营业执照（含电子执照）+公章/发票/银行预约开户/社保登记/公积金缴存登记中任一至五环节，并为企业提供免费邮寄服务。

市场主体一照一码行天下

试行企业住所登记申报承诺制。南昌县针对没有严重不良信用记录或未曾作出虚假承诺等情况的企业，由企业进行承诺，免交住所登记证明材料。同时加强对企业的信用信息监管，进一步完善企业监管警示系统，完善诚信制度，避免虚假登记。

践行“多证合一”，创新“一照含证”。按照“以照含证、集约办理、信息支撑、综合执法”的要求，通过统一证照申办、集中并联审批、统一加载证照信息，向申请人发放一张同时加载相关许可（含登记备案信息）的营业执照，实现一张营业执照涵盖大部分许可证信息的改革目标，降低企业交易成本，真正做到市场主体一照一码行天下。

大力开展“政银合作”，实现企业开办“就近办”。加强对银行工作人员的培训、指导，依托银行办事网点，为企业提供名称申报、市场主体注册登记、代领营业执照、银行开户等全流程免费代办服务，企业在网点自助一体机即可完成自助打照，实现了企业登记“随时办、就近办、马上办”。