“1+20”！广东这样培育战略性支柱产业和新兴产业集群

科技日报记者 叶青

新一代电子信息产业集群、半导体与集成电路产业集群、区块链与量子信息……广东选定“十大”战略性支柱产业集群和“十大”战略性新兴产业集群进行重点培育，全力打造具有国际竞争力的世界先进产业集群。9月28日，广东省政府召开新闻发布会，介绍解读《关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》（下简称《意见》），以及广东20个战略性产业集群行动计划。“‘1+20’政策文件是‘十四五’乃至更长一段时期内，广东省培育发展战略性产业集群的重要指导意见。” 广东省副省长王曦说。

2019年广东规上制造业增加值达到了3.06万亿元，规上制造业企业总数近5万家，均居全国第一。在全国41个大类工业行业中，广东拥有40个，是全国制造业门类最多，产业最完整，配套设施最完善的省份之一。

“当然我们也清醒地看到，广东产业发展还存在着产业整体水平不够高，新旧动能转换不畅，关键核心技术受制于人，产业链、供应链不够稳固的问题。”王曦表示，为适应新形势、新要求，广东立足现有产业基础和未来发展需求，谋划选定“十大”战略性支柱产业集群和“十大”战略性新兴产业集群进行重点培育。

在产业集群的选择上，广东经过深思熟虑。“十大”战略性支柱产业集群产业关联度高、链条长、影响面广，2019年营业收入合计达15万亿元，是广东经济的重要基础和支撑，对广东经济发展具有稳定器作用，年产值5000亿元以上，立足于“稳”。具体包括新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车产业、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品。

“十大”战略性新兴产业集群是新兴科技和新兴产业的深度融合，2019年营业收入合计达1.5万亿元，具有前瞻性、战略意义突出、附加值高、技术先进、增长潜力大、产业带动强等特征，年产值在2000亿元以内，有高成长性，着眼于“进”。具体包括半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保、精密仪器设备。

其中的区块链与量子信息，由广东省科技厅牵头负责。广东省区块链产业布局早、产业基础好，已初步形成从底层到应用、从产业到服务的全链条发展形态。其中区块链信息服务备案企业160余家，超过全国备案量的五分之一；全省区块链技术专利申请量约占全国1/3；华为、腾讯等龙头企业在区块底层技术平台建设、产业链协作等起到良好引领作用。

“将通过新基建‘强基’、关键核心技术‘引擎’、标准规范‘引领’、企业梯队‘引培’、应用示范‘赋能’、产业生态‘培育’、区域创新‘联动’等七大工程，一体化推进全省区块链产业高质量发展。” 广东省科技厅厅长龚国平表示，

通过促进区块链与实体经济、数字经济加速融合创新，为广东充分利用数据资源要素、推进数字产业化和产业数字化、赋能数字经济产业发展构建坚实的技术支撑。

会上了解到，到2025年，战略性支柱产业集群营业收入年均增速与全省经济社会发展增速基本同步，成为广东经济社会发展的基本盘和稳定器；战略性新兴产业集群营业收入年均增速10%以上，不断开创新的经济增长点。