中国教育报-中国教育新闻网讯(记者 蒋亦丰 通讯员 武怡晗 杨蓉蓉)9月23日早上7时,杭州市余杭区临平第二中学餐厅里,学校工作人员忙着对一早送来的蔬菜、肉类、鱼虾逐一检查称重,将不够新鲜的虾挑出交由供货商调换。“供应商是学校通过大数据‘竞价优选’产生的,这也是9月1日开学以来,为学校服务的第2家供应商。”副校长何泳江说。
余杭区有中小学、幼儿园280所,每天在校就餐人数约24.5万人。以往学校与供应商合作周期长、相对固定,议价空间小,学校只能通过参考周边农贸市场或由教育局来确定采购价格。今年,余杭区创新推出“竞价优选”模式,供应商由大数据优选、学校投票产生,采购流程公开透明,层层把关让孩子吃上放心餐。
“竞价优选”模式下,供应商先参加全区的公开招投标。25家供应商通过层层筛选,从48家竞争者中脱颖而出。接着,供应商在区教育系统后勤食堂采购管理平台上报送本周期菜品和价格。根据配送范围,每所学校至少有15家供应商可以提供服务。学校上传菜单后,平台通过大数据进行3轮筛选。首轮自动剔除报价最高的3家。为避免供应商陷入“价格战”,影响菜品质量,第二轮平台会根据供应商报价平均值,筛选出报价距离平均价格最近的8家,确保质优价“平”。最终,再根据价格分、投标得分、学校评价分等因素,为学校匹配两家最优供应商,再交由学校优选小组投票产生最终入围者。
以临平第二中学为例,学校组建了行政领导、党支部纪检委员、工会会员、教师代表、家长代表等13人的膳管会,对采购管理平台大数据匹配的2家供应商进行打分。确定最终供应商后,学校便可实现线上下单“买菜”,供货商送货上门。
收到“网购”食材,学校验完货后及时将评价反馈到线上平台,相关评价结果将影响到下一轮优选。此外,供应商送货不及时、供货质量差,将面临暂停1到3个月供货资格等处罚;若供应商在合作过程中违反廉洁纪律,将一票否决,剥夺合作资格。
余杭区教育局综合服务中心主任沈晓莺介绍,竞价优选每两周为一个周期,如果学校连续两次选出同一个供应商,按照要求只能选录一次,另一次由其他供应商竞价入选。“以此避免供应商长时间供货,也保证了食堂菜品的不断更新。”
“食材好,食才好。新模式下我们菜品质量有了明显提升,例如仔排,以前经常会有肩颈肉掺杂,但现在送来的都是一整排扇的肉。同时,有了大数据的加持,学校采购越来越精准,避免了必要的浪费。”何泳江算了一笔账,经过竞价优选,虽然今年物价有所上涨,但餐厅运营压力减小了很多,虽然还是每天9块钱的餐费,但学生两荤两素能吃饱吃好,也更加放心。
目前,余杭区全部155家公办学校参与“竞价优选”,接下来,余杭区还将开展不定期检查,确保制度落实落地。
作者:蒋亦丰 武怡晗 杨蓉蓉