山东莱西：打造装配式建筑绿色产业集群

科技日报记者 王健高 通讯员 程强 邱枫

金风送爽,硕果飘香。在青岛莱西市姜山镇的青岛振宇钢结构有限公司的建筑工地上，工人们正在紧张施工，厂区主建筑已初见雏形，各生产线加紧配建，这是莱西市引进的首家钢结构装配式建筑行业的龙头企业。2020年青岛振宇钢结构有限公司将扩建生产线的目光投向莱西，投资2亿元在姜山镇开建12万平方米钢结构装配式建筑产业化基地，建设轻（普）钢生产线两条，重钢生产线一条，成品型材加工线一条，年加工能力将达到8万吨。该公司董事长王希忠说：“我们选择将企业扩建至莱西，一方面是看中了这里的营商环境，在财政奖励、税费返还等方面的优惠政策；另一方面也想借助莱西市关于绿色产业新城的发展规划来推动企业发展壮大。”

近年来，莱西市大力践行绿色发展理念，精准把握绿色产业发展方向，引进、培育装配式建筑部品、部件生产企业15家，年生产总值近百亿，成为山东半岛乃至全省、全国绿色装配式建筑产业发展新高地，相关成绩和做法受到国家住房和城乡建设部充分肯定，并在住建部设立莱西绿色建筑产业专项展厅，在全国范围内推介产品、推广经验。

坚持政策先行，优化绿色建筑发展的制度环境

政策支持是吸引企业的敲门砖。莱西市立足本地实际，对周边县市展开深入调研，出台了最优惠的《关于加快推进绿色建筑、装配式建筑和被动式超低能耗建筑产业发展的实施意见》，莱西市住房和城乡建设局工作人员沈伟峰介绍说：“我们的政策是在享受莱西市‘双招双引’政策的基础上，对项目给予‘二次奖励’，例如：二、三星级绿色建筑项目可另外获得10元/㎡和30元/㎡的奖励，获得青岛市超低能耗建筑示范项目的企业另外给予100元/㎡的奖励，获得国家级装配式建筑产业基地的企业另外给予300万元奖励，在重污染天气不停工、办理商品房预售许可证、成交地块容积率核算等方面也给予一定的政策支持，这些政策的优惠力度可以说在山东省稳居前列。”

目前，莱西市已引进青岛中科坤泰装配建筑科技有限公司、青岛振宇钢构有限公司、天一新能科技有限公司、碧桂园博瀚居、英良集团等重点企业，业务涉及防火保温建材、挤压轻质墙板、高端石材加工生产、装配式建筑研发生产等30余个方向，基本覆盖研发、生产、加工、安装的各个环节，基本形成了种类齐全、规模集聚、配套完善的绿色建材产业带。

提供“保姆式”服务，当好企业发展的“店小二”

在中科坤泰装配建筑科技有限公司内，莱西市住房和城乡建设局邀请了青岛市行业主管部门、行业专家及莱西市装配式建筑企业代表组织了一次小范围观摩研讨会，大家就企业发展现状、产品销售竞争等问题展开热烈讨论，莱西市住房和城乡建设局工作人员在本子上详细记录了企业提出的问题和困难。中科坤泰装配建筑科技有限公司总工程师仝利说：“像这样的研讨会，住建局会定期组织，不仅能够带来上级部门的指导意见，还使我们不同生产方向的企业实现资源同享、行业共生。”

为做好企业的跟踪服务，莱西市推行企业发展全流程服务，成立莱西市加快推进绿色建筑、装配式建筑和被动式超低能耗建筑产业发展工作领导小组，由市委书记、市长亲自挂帅，带队深入企业、深入园区，了解掌握项目进展情况，现场协调解决项目推进中遇到的土地、环保、资金等关键问题，就地解决企业发展过程中遇到的困难和问题，形成手续审批、土地清障、施工建设等项目引进全流程跟踪服务体系，简化申报、审批手续16项，确保重点项目顺利实施，帮助企业打通关键梗阻。

针对装配式建筑、被动式超低能耗建筑应用不广泛、产品销路不宽的实际情况，莱西市还组织企业赴长沙、杭州等地市考察学习，协助企业确定8大类产品方向，组织企业参加行业展会，组织有项目建设需要的企业召开现场观摩会，全方位进行产品推广，累计为10余家莱西企业、32个项目达成合作意向，成交金额近16亿元。

放大集聚效应，着力打造绿色建筑产业新城

莱西市地处胶东半岛几何中心，是山东半岛乃至山东省重要的交通枢纽，莱西市住房和城乡建设局分管负责人孟庆虎介绍说：“莱西市的渣土、砂石、混凝土等原料价格低于周边同等县市，加上我们位于半岛中心的交通区位优势和我们良好的营商环境，许多企业选择落户莱西，因此，我们结合全市总体产业布局，规划建设以夏格庄为核心，涵盖姜山镇、店埠镇的绿色建筑产业新城，重点发展绿色建筑、装配式建筑，绿色建材研发生产、施工、运营管理等产业。”

为给产业新城的发展助力加码，莱西市还坚持引导企业走产学研一体化发展道路，通过与业内5家科研机构、3所重点高等院校及清华大学建筑研究设计院进行深度合作，与国内装配式建筑龙头企业中建科技集团、世界500强企业碧桂园集团签订框架合作协议，推动青岛理工大学智能建造实验室落户莱西，助力企业创新发展，保持技术领先。2019年，夏格庄镇建成青岛市装配式超低能耗及绿色建筑产品生产示范产业基地，成为山东省范围内唯一授牌的镇域级装配式超低能耗绿色建筑产业示范基地，今年，青岛中科坤泰装配建筑科技有限公司被正式认定为青岛市装配式建筑产业化基地。