第三届联合国教科文组织创意城市北京峰会举行

科技日报记者 华凌

9月17至18日，第三届联合国教科文组织创意城市北京峰会在京召开。

该峰会由联合国教科文组织、教育部、北京市政府、中国联合国教科文组织全国委员会共同主办。以“创意激活城市·科技创造未来”为主题，采用“线上+线下”方式举办，呈现开幕式、主论坛、分论坛、闭幕式和配套展示等几大板块，峰会线下举办地为新首钢高端产业综合服务区。

当今世界正在经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革，加速重构全球创新版图，深刻影响着世界安全、国家命运和人民生活。在打造具有全球影响力科技创新中心征程中，北京将不断以创新创意为引领，为联合国2030年可持续发展议程贡献更多“北京智慧”。

峰会聚焦“后疫情时代”未来城市

本届北京峰会是新冠肺炎疫情发生后，联合国教科文组织与地方政府合作举办的首个以创意城市为主题的国际活动。峰会以塑造“后疫情时代”的未来城市为切入点，重点探讨在疫情防控和复工复产并行推进情况下，如何利用新技术赋能文化和创意，设计出更具前瞻性以及更优化的城市管理方法、模式和理念，并以数字经济为重点，探讨如何将跨领域技术纳入城市管理系统中，进一步改善市民生活质量。

联合国教科文组织总干事奥德蕾·阿祖莱在开幕致辞中表示，北京“设计之都”是数千年悠久历史与尖端技术之间融合的典范。城市是团结、合作和创新的特殊空间。城市的发展将决定我们未来社会的景象。创意城市网络成员城市对于“设计之都”武汉的声援与支持在新冠肺炎疫情中激发团结的势头。

教育部副部长郑富芝表示，中国与联合国教科文组织合作举办的创意城市北京峰会，已成为创意城市交流合作的重要平台。新冠肺炎疫情发生以来，很多城市积极运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式和管理理念创新，有效阻止疫情蔓延；以城市为引领，创新教育教学方式，中国实施了覆盖近3亿学生、规模空前的在线教育；广大城市积极开展文化创新、创意活动，丰富了人民的精神生活，为人类抗击疫情注入了强大正能量。

本届峰会延续国际视野，邀请16个国家和地区30余位国际组织、城市领导、创新主体和研究机构代表发表演讲，其中包括联合国教科文组织、联合国人居署、经济合作与发展组织等4个国际组织的代表，来自罗马、曼谷、武汉、澳门等19余个城市的市长级以上代表出席。

据介绍，本届峰会主论坛主题为“创意与创新”：通往未来城市之路，主论坛以数字经济为重点，探讨创意和创新如何成为构建未来可持续城市的重要推动力量。3场分论坛的主题分别为“创意城市：打造全面可持续发展的地方路径”“科技与创意：赋能城市治理以应对全球挑战”“创意推动开放与包容的共同发展”。

值得一提的是，本届“北京峰会”线下举办地巧妙呼应联合国教科文组织关于“创意城市”“工业遗产保护与再利用”的主题。新首钢高端产业综合服务区是北京在保护和利用工业遗存的基础上探索“城市复兴”的标杆工程，正努力探索多约束条件下超大城市中心城区文化复兴、产业复兴、生态复兴、活力复兴的转型之道，参会嘉宾将对北京城市可持续发展有更加直观的感受。会议现场所在的首钢园三高炉，是一座对北京乃至中国钢铁工业发展有重要贡献的“功勋高炉”，经过更新改造已成为全球首个举办个性发布会的炼铁高炉，更是首个由大型工业建筑物改造而成的民用构筑物。随着峰会的举办，曾经的炼铁高炉面貌一新，更具科技感、时尚感和穿越感，更为全球创意城市所熟知。

创意城市应对新冠肺炎疫情有“奇招”

创新是发展的第一动力，创意是推动创新的关键支撑。一座城市的活力源于它的内生创意，创意也在不断解决现实问题、助推城市发展、塑造城市性格。在疫情的共同“考题”下，世界多个城市以创意做法和创新能力应对疫情，尤其大量调动城市中创意和科技领域人才，形成一系列疫情防控常态化机制下推动城市可持续发展的创新经验做法。

作为本届北京峰会亮点之一，联合国教科文组织文化助理总干事埃内斯托·奥托内·拉米雷斯先生在峰会开幕式上发布《联合国教科文组织创意城市应对新冠肺炎疫情案例集》。该案例集为联合国教科文组织正式出版物，包括中英法3种语言版本，收录了联合国教科文组织今年3月以来征集的包括北京、罗马、新加坡、特拉维夫-雅法、蒙特利尔等44个国家90多个城市提交的70个抗疫创新案例。

例如，北京针对新冠肺炎疫情启动线上医生咨询平台，该平台集成北京市1700名医生，访问量达5800余万人次，2300余万人次收看专家直播，降低患者到医院就诊引起的交叉感染风险，减轻公共医疗资源压力；意大利罗马通过“家庭电影”倡议，在夜间将各类电影片段投射在建筑外立面上供市民们观看，让城市重拾活力并加强城市与市民的社会联系；沙迦发起“手工艺和民间艺术的持续性与恢复计划”，提供“手工艺包”送货上门服务，“手工艺包”中含有制作防疫物资的原材料、制作工具以及消毒喷雾，在增强市民防疫能力的同时，帮助女性工人维持收入并开拓市场。

在演讲中，土耳其伊斯坦布尔市政府秘书长卡恩·阿肯·凯格拉尔先生还介绍疫情期间该市智能文件区块链网络、无接触行人按钮等多项防疫举措；比利时科特赖特市长文森特·范·奎肯伯恩先生展示了新近落成的该国首个防疫移动广场。

数字技术共话可持续发展，创新、创业、创意“点亮”未来城市

聚焦数字技术，国际组织、国内外城市和创新主体从不同角度探讨如何将跨领域技术纳入城市管理系统中，改善市民生活质量。经济合作与发展组织创业、中小企业、区域和城市中心主任拉米娅·卡马尔·乔伊谈到，数字化已经成为游戏规则的主要改变者，是“新常态”的关键组成部分，城市有机会重新考虑增长模式，转型以文化为基础的大规模旅游业，利用技术展示已经过度参观的全球景点并促进当地产业发展。联合国人居署全球解决方案部主任拉夫·图茨介绍了以人为本的智慧城市项目，将从政策转型、资助数字化的城市创新、数字赋能与能力建设等方面开展工作。芬兰赫尔辛基市市长简•瓦基亚沃里表示，他们正在将“3D”纳入城市战略，即设计（Design）、对话（Dialogue）和数字化（Digitalization）。罗马市市长维吉尼亚·拉吉表示，科技是这个时代的标志，必须学会善用这一强大工具，以造福城市和社区的未来。哈萨克斯坦阿拉木图市数字办公室主任卡巴耶夫·巴彦介绍了“数字创意阿拉木图”计划的相关情况。

坚持和践行多边主义，营造开放包容的城市合作环境

众多市长在演讲中强调国际合作的重要性。芬兰赫尔辛基市市长简·瓦基亚沃里表示,联合国教科文组织创意城市网络平台以及此次峰会等活动非常重要，使人们明白，从健康到经济，一切都根植于全球背景。意大利罗马市市长维吉尼亚·拉吉说，今天的罗马是一座热情、团结、开放且现代化的城市，不断以城市更新来提升居民和游客的幸福感。国际合作、多边主义和互惠主义是罗马民主的基础。阿根廷布宜诺斯艾利斯文化长官恩睿克·阿伏加德罗说，现在所有人都明白了一点，那就是“没有人能独善其身”。我们有机会构建一个不同于过往的未来，并且可以共同努力实现这个未来，要倾听所有声音和想法并为其留出空间。布宜诺斯艾利斯是一个开放而多元的城市,始终接受并将继续接受世界上不同的文化。

2014年，北京明确“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的城市战略定位，新时代首都建设新航程扬帆起航。6年来，北京坚持减量发展、创新发展，驱动高质量发展，科技创新中心建设迈上新台阶。研发投入强度保持6%左右，万人发明专利拥有量实现翻番；量子信息、脑科学、应用数学等一批新型研发机构相继成立；量子反常霍尔效应、“天机芯”等一批重量级成果竞相涌现，关键核心技术多点突破；促进创新要素在空间上高强度集聚，打造“三城一区”主平台；自然指数位列全球城市首位，国际影响力进一步提升。

同时，作为“设计之都”加入联合国教科文组织“创意城市网络”以来，北京步入了创意城市发展“快车道”，设计产业成为北京城市新经济增长点。据统计，2018年北京规模以上专业设计机构近900家，专业设计机构从业人员约15万人。2019年北京规模以上文化及相关产业企业数3762家，收入同比增长8.2%，从业人员人均产值达216.32万元。2013年和2016年，北京成功举办两届北京峰会，联合国教科文组织评价北京峰会为“联合国教科文组织创意城市网络各成员城市之间建立合作提供了新途径，树立了新的里程碑”。

当前，世界正在经历百年未有之大变局，创意、创新、创业已成为破局解题的钥匙，正在激发经济发展的内生动力。同时，一系列创意设想、创新理念、创业项目正加速助力北京建设全国科技创新中心，创意城市将成为全国科技创新中心建设的有机组成部分，汇聚能多创新势能、释放更多创新价值。