2020服贸会：北京朝阳“凤鸣计划”为高成长企业打通政策堵点

科技日报记者 华凌

9月7日，北京朝阳区在2020年服贸会举办期间召开优化营商环境主题新闻发布会，发布“凤鸣计划”，为首批200家企业量身定制“成长包”，提供融资、应用场景、技术、人才等方面的支持。

集中区域优质资源，为企业精准匹配个性化服务

“凤凰鸣矣，于彼高冈；梧桐生矣，于彼朝阳。”《诗经-大雅》中的这句诗，意为凤凰在早晨的阳光中鸣叫，用来比喻人才得到施展才华的好机会。朝阳区此次推出的“凤鸣计划”，也借这样的好寓意形容高成长企业勇于争先、分发创新的状态。

发布会上，朝阳区相关负责人详细介绍了“凤鸣计划”。该计划旨在为企业打通现有服务政策的盲点和痛点，集中区域优质资源，精准匹配个性化的服务，培育一批本土龙头企业，构建大中小企业梯次发展格局。

“凤鸣计划”服务内容共八大方面、16条措施：一是融资服务支持。依托区内的科创、文创基金，投资高成长企业，支持企业获取政策性贷款，帮助企业精准对接各类金融机构。二是应用场景支持。加大政府应用场景开放力度，搭建市场化应用场景对接平台，鼓励区内产业链上下游企业联动。三是技术赋能支持。依托鲲鹏、阿里等龙头企业资源，提供低成本的产品和服务，助力企业数字化转型发展。四是人才服务支持。打造“人才蓄水池”，依托区内专业人才机构，为企业提供优质应届毕业生、高级管理技术人员等多层次人才资源，优先提供落户、公租房、子女入学等服务。五是产业空间支持。农村集体空间、区属国企空间优先满足高成长企业入驻，引导社会空间降低租金，打造一批高成长企业特色园区。六是培训问诊支持。加强企业家培训，为拟上市企业提供“一对一”辅导，并按需对企业进行全方位问诊，提升企业自身经营管理能力。七是宣传推广支持。充分整合优势媒体资源，针对企业具体需求，提供广阔的宣传渠道和展示舞台，帮助企业扩大社会影响力，赢得市场青睐。八是政府相关资源支持。优先支持企业参与重大专项申报，在区级政策方面给予倾斜。

据了解，首批加入该计划的约200家高成长企业。朝阳区相关负责人说，将借助市场化专业团队，由专员深入企业调研，针对其个性化需求建立“一企一档”，开展“一对一”精准服务。

加速优化营商环境，为企业打通复工复产路

今年疫情发生后，很多企业面临着生存和发展的难题，北京朝阳区进一步加速优化营商环境，为企业打通复工复产路。

预约办、网上办、寄递办，朝阳区推出一系列“非接触式、不见面”服务模式，方便办事的企业群众，减少病毒传播风险。办事人只需通过官方微信公众号“朝阳政务”或“首都之窗”，就能进行业务查询和办理。

针对抗疫物资、供给保障等“涉疫”企业，朝阳区创新推出“容缺受理、即时办理、即时取照”的方式，快速为近20家防护物资生产企业增加生产经营范围，并对所有网上登记数据进行即时审核。

“服务包”是本市优化营商环境的创新做法，既为企业提供普惠的政策集成，又针对其发展瓶颈，依规量身定制解决方案。疫情期间，朝阳区进一步丰富企业“服务包”服务事项，为德勤、索尼、中信银行等重点企业协调解决口罩需求200余万个，向全区商务楼宇免费提供450套红外测温设备，并协助解决一批复工复产中遇到的防疫政策、人员返岗、物流运输、贷款融资等方面问题。

房租减免是助力广大中小微企业稳定经营最直接最有效的方式之一。疫情期间，朝阳区出台了区属国有企事业单位房租减免政策，共为2.4万余家中小微企业减免租金超过11亿元。

加强金融帮扶力度，帮企业稳住现金流。朝阳区建立了中小微企业金融综合服务平台，累计发放贷款超70亿元，平台注册企业突破7000家；设立了总规模1亿元的朝阳区中小微企业防疫应急续贷基金专项信托计划，目前已发放106笔贷款总计2.87亿元。在援企稳岗方面，朝阳区共为3.5万家企业、111.4万人申请失业保险返还、技能培训和临时性岗位补贴等政策性资金10.67亿余元，共减免社保费近260亿元，占全市1/4，惠及辖区14.3万家参保单位。