让小平台服务好大民生

“可别小瞧了这个‘村村通政务系统’，它能一键完成民政、计生等各项事务的办理。”8月28日，大余县樟斗镇双伏村党支部书记姚福明告诉记者。据了解，随着“互联网+政务服务”平台建设的大力推进，该县已全面完成“村村通政务系统”覆盖工作，村民办事更加方便快捷。村民以前需要到乡镇和县城办理的事务，如今足不出村就可以全部办理，既节省了成本、又提高了工作效率，可谓一举两得。

“一根线”办多种事

8月31日，大余县新城镇王屋岭村，村党支部书记叶龙飞正熟练地通过“村村通政务系统”下载了县里的一份紧急通知，并很快按照要求把相关工作进行了妥善布置。

“通过系统可以和县乡互通文件，还可以直接为村民提供政务服务，大大提升了村级政务的办理效率。”叶龙飞感慨道。据他介绍，年初，“村村通政务系统”还没接通到村里，又正值疫情防控关键时期，交通管控严格，导致一些重要文件流通不畅。这给村里落实上级各项紧急工作带来很大压力，村民一些紧急证件的办理也受到了很大影响。

王屋岭村遇到困难不是个例。大余县“五型”办在基层调研活动中发现，村(居)委会文化信息资源共享、退役军人等业务系统分别通过不同专线办理。这不仅影响了村级行政事务效率，还存在维护困难、费用高昂等问题。尽管该县在优化政务服务上采取了全程代办服务，有效简化了群众办事环节，但在农村，还有许多年纪较大、行动不便且不会使用网络的群众存在着“办证难”的问题。

对此，大余县在调研论证后，积极推动“互联网+政务服务”向基层延伸，把政务外网延伸至全县各村(居)委会。通过“村村通政务系统”，将全县审批系统接入乡镇便民服务中心和村级事务代办站，建立起省市县乡村五级互联互通政务服务体系。

“‘村村通政务系统’把之前分散的政务信息网络实现‘一根线’整合运行，不仅提高了工作效率，还让很多工作实现了无纸化办公，节省了经费。一年下来，光网费和纸张费就能节约好大一笔开支。”叶龙飞说。

“数据跑路”解民忧

“失地证这么快就拿到手了，真是太方便了!”9月2日，在樟斗镇樟斗村便民服务中心，村民李大爷拿着村干部刚下载并打印好的失地证，满脸欣喜地说。从扫描审批材料上传到网络系统，再到大余县失地办工作人员线上审核，最后下载、打印，整个过程不到10分钟。

在樟斗村便民服务中心记者看到，墙上的展板写着农村低保、高龄补贴等村民常办事项的办理流程、办理时限;服务中心内，扫描仪等电子化办事设备一应俱全。

“我们在村一级推行代办员首问负责、限时办结、一次性告知和责任追究等制度，让‘数据多跑路’，群众不出门就能办成事。”该县行政服务中心主任李兴辉告诉记者，目前，群众办事的电子资料主要由村级代办员上传到县“村村通政务系统”。县行政服务中心工作人员经过网上审核后，将办理结果发短信通知当事人，群众不用往县城跑。

记者看到，不少办完事的村民走出樟斗村村民服务中心，在门前健身广场闲聊着，蓝天白云下，构成了一幅恬静、和谐的乡村画卷。村民对记者说，以往哪有这么悠闲，为了办件事常常要跑好多次，真堵心。

代办员变“百事通”

“这次您先把资料留下，由我们帮您上传到系统代办，下次村里就可以直接帮您办理啦。”在新城镇水南村便民服务中心，村妇女主任李玉玲正耐心地为前来办理低保证年审的刘大妈服务。

“村村通政务系统”的最终落脚点是让群众得到更多的便利和实惠。“下一步，我们打算依托即将成立的县行政审批局，把民政、计生、劳动就业等村民需求迫切、审批手续又相对简单的服务事项下放到乡村办理。”李兴辉介绍说，预计年底，全县所有村和居委会的代办员将变身为“百事通”。代办员将有权限对下放到村级服务站的事项进行直接审批，从而进一步缩短群众办件的流转时间。

村级便民服务中心代办员的综合业务能力，直接影响着群众办事的便捷与否。为建立一支精简高效的服务队伍，大余县花大力气提升村级便民服务中心代办员的政策水平、业务素质、服务理念和工作效率。该县围绕村级便民服务中心建设工作目标、便民服务各项制度，以及代办员职责、服务对象等内容定期进行培训。通过代办员传帮带、建立村级代办工作人员微信交流群的方式，全方位提高村级政务服务水平和效率。（袁荣德 记者 邹晓华）