通讯员 吴奕 记者 张晔
党的十八大以来，整治浪费之风、防止“舌尖上的浪费”初见成效。但是，一些餐饮陋习和浪费现象仍不容忽视，勤俭节约、制止浪费，在全社会真正建立起合理、健康的饮食文化，不但需要加强宣传教育，更需要从制度层面强化行为引导和规范。
近日，商务部服贸司和中国烹饪协会起草的《宴席节约服务规范》（征求意见稿）（以下简称《规范》）开始向社会征求意见。《规范》对餐饮服务单位的经营通用规范、职业道德、宴席节约服务标准等都做出了相应要求，涉及宴席的采购、原材料包装、菜单定制、餐后打包等整个流程。
饮宴文化有着五千余年历史，世故人情尽在其中。中国式宴席走向节约服务规范，到底还有多长的路要走？
（粮食收割。江苏大学供图）
为何要制定该《规范》
中国社会科学院农村发展研究所和中国社会科学出版社联合发布的《中国农村发展报告2020》预测，到“十四五”期末（约2025年），中国有可能出现1.3亿吨左右的粮食缺口。
面对粮食消费需求刚性增长，以及各种突发性公共事件、自然灾害和国际贸易形势突变，国家粮食安全这根弦必须绷紧、绝不放松。要实现国家粮食安全目标，需要做好顶层谋划，在生产、服务和消费层面，将节约理念、绿色观念和危机意识纳入社会管理体系之中。
“实现国家粮食安全，迫切需要餐饮业建立健全标准，提升餐饮企业绿色发展的水平，引导餐饮企业主动学习、适应、引领绿色发展理念和服务方式。”江苏大学知识产权学院宋东林教授表示。
宴席是餐饮的主要组成部分，也是餐饮浪费的重灾区。中国人的“面子文化”由来已久，制止宴席浪费其实是转变文化和消费观念的一个重要举措。
中国科学院地理科学与资源研究所和世界自然基金会联合发布的《中国城市餐饮食物浪费报告》发现，中国餐饮业人均食物浪费量为每人每餐93克，浪费率为11.7%。与此形成鲜明对照的是，我国有6亿人平均月收入1000元左右。
“在管理学中，对于人员、资源的不充分利用都称为浪费，”江苏大学知识产权学院副院长赵观兵副教授认为，宴席中，人力资源没有合理分配，生产成本没有很好控制，组织结构和工序的不合理，再加上冗杂的步骤程序，都会使得时间、人员、资源无法合理有效利用。
避免这种“舌尖上的浪费”，每个餐饮企业都应实行合理的标准化管理，而《规范》的出台，恰恰能做到“管理有标准”，有利于增强餐饮行业的市场意识和质量意识，稳定提高产品生产、服务质量，提高整体的管理水平，增强市场的竞争力，有利于餐饮行业朝绿色化方向发展，对减少浪费、养成厉行节约的风气起着有力的促进作用。
宋东林表示，实施《规范》的预期直接效果是建立宴席约束机制，以规范的形式引导以宴席生产、服务和消费行为，逐步消除“宴请”上的唯面子陋习，预期间接效果就是示范效应，“通过宴席上的节约意识和行为养成，培育健康的饮食文化，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。”
（张晔摄）
《规范》涉及哪些具体内容
《规范》实际上发挥了行业监管和行业自律的功能，通过制定行业标准，对遏制餐饮浪费进行全面、明确、细致、系统的规定，真正从制度上遏制浪费现象，打造健康的饮食文化。
记者注意到，基于系统性和流程化思维，《规范》分为范围、规范性引用文件、术语和定义、经营服务通用规范、职业道德、宴席节约服务标准六个部分。这其中，经营服务通用规范、职业道德、宴席节约服务标准无疑是《规范》的核心内容。
“遏制餐饮浪费，需要餐饮企业承担更大的责任，更多地参与进来。”江苏大学法学院院长李炳烁教授认为，《规范》要求餐饮企业从宴席的各个环节入手，加强制度监管和合理引导，通过食材集中管理、中央厨房、人菜匹配、配备点菜师等制度举措，以监管和引导并存的方式催生勤俭节约的内生动力，实现餐饮文化从观念到行为的重塑。
现代餐饮企业的服务是自上而下的，而管理是自下而上的。赵观兵认为，《规范》中对餐饮企业的要求主要体现了三个服务链条关系。首先，餐饮基层员工是为顾客提供服务的，要主动提示顾客将未食用完的菜品打包，并提供打包服务；其次，执行层管理者为基层员工提供服务，餐饮企业应在宴席菜单上备注单个菜品主材重量，对服务员进行点菜培训，对每个宴席套餐提出食用人数的建议；第三，决策层为执行层管理者提供服务，对大众餐饮和中高档餐饮服务单位建议建立信息化管理系统，根据宴席预定情况预估原材料消耗量，合理确定原材料采购量，倡议设立点菜师。
城市共享中央厨房将成为新业态
随着科技经济的复杂化和和多样化，新兴经营模式不断涌现。在共享经济的概念下，共享单车、共享汽车……大批共享经营模式不断涌现，但是，城市共享中央厨房还是很多人脑海中的陌生概念。
《规范》中提到了“城市共享中央厨房”的概念，这对餐饮行业从原材料生产、配送、加工等各个环节的更新升级有何影响和意义？
江苏大学食品与生物工程学院院长邹小波教授告诉记者，中央厨房一头连着农业、农村、农民，一头连着工业、城市和市民，“它是第一、二、三产业融合的有机载体，亦工亦农亦服，可以为耕者谋利，也可以为食者造福。”
邹小波认为，随着中央厨房的进一步发展，中央厨房的经营将发展成为对接零售业的一个新型业态，其经营模式包括“农产品或食品加工厂+连锁专卖店”“农产品或食品加工厂+社区网点”“农产品或食品加工厂+零售商”等。
（中央厨房。江苏大学供图）
随着市场环境的改变，高端餐饮步履维艰，大众化餐饮企业也出现了不同程度的增速放缓，邹小波认为，发展城市共享中央厨房是实现餐饮业转型升级的有效运营模式。
毫无疑问，城市共享中央厨房的兴起可以满足餐饮企业的需求，降低餐饮企业的运营成本，促进餐饮业产业链的升级，节约食物资源，推进绿色餐饮发展，还可以发挥延伸社会效应，为普通百姓提供半成品生鲜净菜，面向养老机构、社区提供营养餐食，在城市居民社区开设冷鲜食便利店、超市等。
“城市共享中央厨房体现了工业工程管理的理念：优化流程，提高效率，降低成本，提高质量，”赵观兵说，从餐饮企业管理角度来看，集中统一配餐，使规模化降低成本的愿望成为可能，同时也可直接加工成成品，与销售组合后直接配送销售给顾客，提高了服务效率。
作为一种新型商业模式，城市共享中央厨房还有很长一段路要住。记者发现，众多知名连锁餐饮企业频频受困于“骨汤门”“豆浆门”等事件，原本代表标准化生产的“勾兑”“神调”等中性词语，却成为了消费者的焦虑所在。“这表示，现代餐饮标准化工艺和消费者传统饮食习惯、消费预期之间有错位，”邹小波说。
不管是中央厨房经营能力、技术创新、可追溯供应链，还是上游农产品质量、食品卫生管理、餐饮商户的经营意识、相关的政策法规等，城市共享中央厨房还有很多问题需要解决。邹小波认为，“城市共享中央厨房需要不断通过加强自身标准化建设和提高安全健康管理能力来提升消费者信心，护航老百姓的饮食健康。”
2020-09-01
