科技日报记者 华凌
“我刚发现这台机器可以办理护士执业注册首注，就试了一下，操作简单又方便。刷身份证登录后先填写个人基本信息，然后把材料拍照上传，信息确认无误后，就按照提示把纸质材料放入文件袋，贴上办件凭条放入文件柜即可回去等审批结果。全部操作下来也就几分钟，不用到窗口排队等着叫号再办了，省时又省力！”8月28日，来北京海淀政务服务中心办理“护士执业注册首注”的刘女士，在一层办事大厅自助服务终端上申报成功后高兴地说。
据介绍，这是全市首台运用区块链、人工智能、大数据等新技术的自助服务终端，为办事企业群众提供自助政务服务。
海淀自助服务终端集查询、事项申报、人证核验、打印、存取件等为一体，包含“热门服务、我要办、我要查、我要取”四大功能模块，业务范围涵盖市级自助服务事项、区综合大厅综窗事项、区级与街镇网办事项以及高频主题事项。这是在全市首次实现自助政务服务业务全触达、政务服务形式全覆盖及收件与实际办理相结合。
“热门服务”集中展现高频办理事项，如：护士执业注册首注、变更注册、遗失补办、延续注册，农药经营许可等，办事企业群众可方便快捷地查找到所需的事项。“我要办”集合自助办理、网办申报、区块链专区、全市通办、主题事项及智慧审批，共6个核心自助业务办理模块。办事人可查询、可办理与自助存件，动动指尖就能完成所要办理的事项。“我要查”不仅可以查询办事指南，也可以查询在自助服务终端、海淀区政务服务网、海淀通APP、“海淀政务”微信公众号、“便利淀”小程序共同构成的海淀区“五位一体”政务服务平台中所申报事项的办件进度及办理结果，还可以进行市级、区级自助事项的查询或打印。“我要取”即领取办理事项结果或证照，办事人领取方式多样可选，到自助服务终端文件柜自助领取、通过邮寄方式领取与到窗口领取。对于在自助服务终端上取件的办事人，可通过二维码、取件码、个人中心取件，灵活又便捷。
据介绍，海淀自助服务终端为企业群众提供便捷、规范、高效的政务服务。自助服务终端由自助终端主体和自助柜两部分组成。主体操作界面简洁美观，使用简单方便。样例样表精细化展示，显示屏中还为办事群众贴心准备了操作流程的介绍视频，办事人依照规范统一的办事流程进行事项申报，只需按照视频提示、参照示例图一步步操作即可，全程免受人工干扰，透明公正。自助柜用于办事人和事项审批部门相关人员自助存取件使用，疫情常态化期间作为“放管服”改革的一大突破，“不见面审批”有效解决了业务难题。
海淀自助服务终端是海淀区政务服务管理局区块链技术应用与拓展的又一新成效，在全市范围内结合区块链、人工智能实现政务服务自助办理减材料与智慧审批尚属首例。区块链技术实现共享数据、业务流程优化，人工智能进行人脸识别、人证核验，办事人轻松登录系统、无须提交，区块链可获取的材料，在享受少交材料与更优体验的同时也感受到海淀区政务服务水平的升级。
海淀区通过区块链技术的智能合约和共识机制，实现各部门在数据资产自营自管的基础上，数据以“可用不可见”的方式通过查询接口、加密传输实现链上核验，提高应用效果，实现智能识别办件材料，结合办事审批规则，对办事人的材料进行自动核验并立即给出办事人员审批结论，提高审批效率。
今年以来，海淀区政务服务“一网通办”平台运用区块链等新技术，实现了涵盖营业执照、婚姻信息、残疾人信息、专利证书等8类国家级数据、21类市级数据、5类区级数据，共计34类已上链证照材料的200余项数据，进行实时核验材料和身份等功能。其中，16类数据通过接口方式获取,18类数据通过大数据平台获取。同时，海淀区全部1621项区级事项在核验材料和身份真实性环节，都应用了区块链技术。
截至 8 月 23日，海淀区共实现 236个政务服务应用场景落地（涉及 40 个个人事项，121个法人事项，70个个人和法人事项，4个法人场景，1 个法人服务），其中 112 个线上落地事项平均减少办事人提交材料 40%以上，64 个场景实现了全程网办，46个场景实现“只跑一次”，共产生办件量11096件，证照拉取量18596次。
今后，海淀区将持续优化服务、创新举措，以“全时智慧政务”建设为核心，以企业和个人办事全生命周期为主线，充分发挥区块链特性，积极推进区块链政务服务领域深化应用，在全区范围内科学合理地推进区块链技术在政务服务领域中的应用，不断拓展网上办、掌上办、自助办等渠道，完善“网办为主、自助为辅、大厅为补”的主题式场景服务，致力打造“全流程、全覆盖、全时段、全周期”的全场景式政务服务新生态，用科技创新引领政务服务超越发展。
2020-08-28
