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给百姓、企业的钱袋子加把“安全锁” 防范金融风险在行动(新华社)

2019-12-18

  新华社北京12月17日电(记者于长洪、许晟、安路蒙)经济是肌体,金融是血脉。中央经济工作会议提出,我国金融体系总体健康,具备化解各类风险的能力。

  今年2月,习近平总书记在主持中共中央政治局第十三次集体学习时指出,我们要抓住完善金融服务、防范金融风险这个重点,推动金融业高质量发展。

  近日,记者奔赴多地调研,切实感受到各地区、各领域化解金融风险的能力越来越强,总体健康的金融体系正为老百姓、为企业提供更具安全感、更高效的服务。


“精准拆弹”各领域风险明显收敛



  不久前,保时捷正式发布旗下首款纯电动车。为这款车型提供车载充电机的得润电子也一并受到业界关注。这是股权质押危机解除后,得润电子重新迈出发展步伐的又一步。

  金融市场运行平稳,市场秩序好转,防范化解重大金融风险攻坚战取得阶段性成果——这是近期召开的国务院金融稳定发展委员会第十次会议做出的判断,也是记者在各地的亲身感受。

  得润电子流动性危机的解除,来自一场多部门、多地政府、多机构共同参与的扶持民企、助力脱困行动。去年10月民营企业座谈会召开之后,各种扶持政策纷纷出台。

  有的地方设立政府担保基金,为流动性不足的好企业提供担保;有的地方成立纾困基金,以入股的形式解决燃眉之急……针对企业不同危局,扶持政策各有妙招。

  在此背景下,得润电子公司和大股东共获得超过2.5亿元的纾困资金、近3亿元的贷款融资。“我们感觉很温暖。”公司董事长邱建民说,在扶持政策的帮助下,企业重整了旗鼓。

  股权质押风险只是整个金融体系内多种风险中的一种。去年以来,中小银行经营风险、信用债违约风险、互联网金融风险等都曾引起广泛关注。

  包商银行被接管事件因其涉及储户多,与百姓利益密切相关更受关注。如今,记者再次走访内蒙古自治区呼和浩特市、包头市多家包商银行营业网点发现,各个网点秩序井然。

  “5月24日刚被接管时,很多客户到网点或打电话咨询,但一看存款能自由支取,基本就放心了。”包商银行呼和浩特市新城支行行长陈绪忠说。

  人民银行相关人士表示,总体看,果断实施接管发挥了及时“止血”作用,制止了金融违法违规行为,遏制住风险扩散。

  平稳有序处置包商银行等高风险机构,稳妥化解中小银行局部性、结构性、流动性风险,有序处置民营企业债券违约事件……央行报告显示,防范化解金融风险方面正不断取得积极进展。


改革创新使风险化解能力明显提升



  “一看到证监会发布全面深化改革12项任务中提到,要提高上市公司质量等,就明显感觉监管部门防范化解风险的能力又提升了。”联讯证券研究院分析师彭海说。

  从成立国务院金融稳定发展委员会,到各个部门纷纷出台深化改革举措,从中央到部门再到地方的制度改革与创新,监管部门防范和化解金融领域风险的能力逐渐变强。

  提高上市公司质量将有助于资本市场从源头预防风险、化解风险。“深改12条”公布之后,证监会还推出行动计划,围绕公司治理规范化、化解风险隐患等方面部署46项具体任务,并规定完成时限。

  相关政策在市场中已经有了反响。“如今各方面对上市公司质量提出更高要求,使我们在保荐项目时把关更严。”东吴证券投行业务负责人杨伟说。

  比如,在保荐刚刚上市的科创板企业江苏北人时,东吴证券不仅抽调具有行业经验的员工组成项目组做好尽职调查,还咨询行业院士等专家,借助“外脑”充分了解企业质地。

  前瞻性防范化解风险的能力提升,不仅限于资本市场。去年以来,监管部门在金融市场多个领域主动出击,提前布局,将可能发生的风险扼制在摇篮里,把风险化解于未显现之时。

  在银行业领域,过去一段时间,部分银行资本金消耗过快,资本充足率有所下降。为防范风险,央行创新性地支持银行发行永续债增加资本金,增强其抵御风险的能力。

  自今年1月份中国银行成功发行首单400亿元永续债以来,已有工商银行、华夏银行、浦发银行等十多家银行机构,相继发行永续债补充资本。

  “拓宽银行补充渠道、推出中央银行票据互换工具等,一系列前瞻性防风险的举措取得积极进展,为有效防范风险提供了保障。”兴业银行首席经济学家鲁政委说。

  《中国金融稳定报告(2019)》显示,截至三季度末,中小银行核心一级资本充足率10.25%,超过99.2%的中小银行流动性比例高于监管要求,中小银行流动性水平充足。

  不管是资本市场风险,还是债券市场风险;不管是影子银行风险,还是互联网金融风险……通过制度改革、机制创新,监管部门防范化解风险的能力越来越强。


健康的金融体系为实体经济持续输血



  “尽管我们在手订单充裕,但常常因为账期长、垫资大而遭遇资金紧张。”苏州锦浩翔自动化有限公司董事长高燕说,10月份公司借助苏州综合金融服务平台,成功获得150万元贷款,更难得的是,这是一笔免抵押、免担保的贷款。

  设立综合金融服务平台是苏州政府金融服务的创新。平台整合税务、工商等几十个部门的数据信息,让银行“看得清”,帮中小企业“找对门”。截至9月末,该平台累计为1万多家企业解决融资6125亿元。其中,首次在银行获得贷款的企业占比达25%。

  随着金融各领域防范和化解风险能力的提升,金融服务实体能力明显提高,经济的金融血脉越来越畅。

  “最近我们从农行拿到了新贷款,利率下降近80个基点,年贷款利息可以减少2.4万元,这是利率新定价方式带给企业的福利。”北京福斯特开关设备有限公司负责人赵起连说,以往的贷款利率都要在基准上略有上浮,这次却是下降了近16%。

  赵起连所说的新定价方式指的是完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制的改革。8月20日人民银行首次发布新的LPR。截至11月20日,已四次发布LPR,1年期LPR已较同期限贷款基准利率低了20个基点。

  融资效率的提升、融资成本的下降、融资普惠性的提高,让金融服务实体经济的范围更广、数量更多,为企业研发、技改投入等提供有力支撑,使企业竞争力不断增强。

  走进位于福州的恒申控股集团生产车间,数字化、智能化的生产方式颠覆了人们对传统化纤厂的印象。偌大的车间里,只见到少量工作人员在现场忙碌,近乎全自动化的机器设备正有条不紊地运行着。

  “企业创新发展离不开金融机构支持。”企业董事长陈建龙说,兴业银行近期向其发放的3亿元技改资金到位,不仅让企业的申远新材料二期项目建设进度进一步加快,加速实现智能化升级,更让企业坚定了发展信心。

  总体健康的金融体系正在助力实体经济。数据显示,今年前11个月社会融资规模增量累计为21.23万亿元,11月当月对实体经济发放的人民币贷款增加1.36万亿元,同比多增1331亿元。(参与记者:吴雨、张华迎、潘晔、孙飞、吴燕婷)


责任编辑:郭旭晖 龚丽华
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