代表动起来 工作活起来(江西日报)
本报记者 张武明
结合不少青壮年选民在外务工经商的实际,为进一步落实人大代表联系人民群众的制度,充分倾听在外务工经商选民的意见建议,两年前,丰城市人大常委会决定,延伸代表工作平台,在外出务工经商选民较为集中的地方,设立驻外人大代表联络工作室。当年,蕉坑乡驻赣州南康人大代表联络工作室、尚庄街道驻广东佛山人大代表联络工作室、曲江镇驻浙江慈溪人大代表联络工作室相继挂牌成立,掀开了该市设立驻外人大代表联络工作室的序幕。
设立人大代表工作站(室),是我省创新代表履职平台、加强代表与人民群众联系的有效举措。2017年,省人大常委会出台《关于加强全省人大代表联络工作站建设工作的指导意见》。全省各级人大常委会紧扣密切代表与人民群众联系这一主题,以代表联络工作站为主平台和主阵地,按照“有场所、有制度、有经费、有活动、有实效”的要求,全面推进代表联络站建设。截至目前,全省共建成代表联络站(室)3377个,实现乡镇街道“建站”全覆盖和县乡人大代表“进站”全覆盖。
各地以人大代表联络工作站为载体和平台,普遍建立健全了代表接待选民、代表信息公开、接待日公告、群众意见建议处理等工作制度。为推动代表工作提质增效,上饶市信州区对代表联络工作站实行评先评优、动态管理,鼓励创新联系选民活动和形式。近年来,该区打造了28个代表联络工作站,建立了3个网上站点,安排各级人大代表定期进站开展活动,部分镇街站点还创新了“6+1”(代表+心理咨询师、律师、社会工作师、警察、街道干部、社区干部)、“网格+”(通过微信及网格管理手机APP,建立代表与挂点网格长之间的沟通机制)等接待选民、调处问题的新模式。各站点共接待选民2000余人次,收集问题1000余个,其中900余个得到较好解决。
在发挥乡镇人大职能上,近年来,各地创新市、县、乡人大联动方式,有效增强了工作合力。新余市于2017年在全省率先在全市所有乡镇中推行一年召开两次人代会,市人大常委会成立督导组,对乡镇人代会进行督促指导,确保会议程序严谨规范且紧扣中心工作。精准扶贫、“保家行动”“颐养之家”建设等是贯穿新余市农村的中心工作,也是该市年中乡镇人代会专项报告的聚焦话题。不少乡镇把脱贫攻坚、生态环境保护、农村环境整治列为人代会的专项报告,获得了代表一致认同。樟树市各乡镇人大在市人大常委会的指导下,根据实际情况,组织代表开展了集体学习、集中视察、专题调研和工作评议等活动,有针对性地听取审议精准扶贫、环境整治、新农村建设等专项工作报告,作出相关决议、决定,通过有关乡规民约,有效推动乡镇人大工作落细落实。