更好发挥党的领导这一最大优势——深入学习贯彻党的十九届四中全会精神系列谈之三（江西日报）

　　■ 向贤彪

　　越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势

　　我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，其中，坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进，是摆在第一位的、最大的优势。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，关键是要坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。这是党和国家的根本所在、命脉所在，也是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

　　办好中国的事情，关键在党。1945年，毛泽东同志在党的七大上指出：“没有中国共产党人做中国人民的中流砥柱，中国的独立和解放是不可能的，中国的工业化和农业近代化也是不可能的。”曾经积贫积弱、任人欺凌的中华民族，之所以能够迎来从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，归根到底在于中国共产党的正确领导。讲经验，这是最根本的经验；讲优势，这是最大的优势。

　　社会运动不是某一孤立因素驱动的，往往是一种合力的作用。中国与西方现代化路径的一大不同是政治制度。由于西方国家大多实行两党制或多党制，一些人认为，两党制或多党制与现代化有着密切联系。然而，这一看法并不客观。立足于历史文化传统和国情实际，中国人民选择了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。从实践来看，坚持党的核心领导地位，可以避免政党斗争带来的内耗，避免国家发展战略朝令夕改；可以集中力量办大事，众志成城战胜任何风险和挑战；可以代表和体现各方利益，实现社会的公平正义；可以集中统一领导，确保国家现代化建设有序推进。对此，有人这样概括：党的领导体现了方向的一致性、目标的确定性、政策的连续性、定位的精准性、决策的众智性和实施的有效性。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义的最大优势，是中华民族和中国人民的信心所在、希望所在、力量所在。

　　习近平总书记强调，“要顺利推进新时代中国特色社会主义各项事业，必须完善坚持党的领导的体制机制，更好发挥党的领导这一最大优势，担负好进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的重大职责”。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题，指出了我国国家制度和国家治理体系的13个方面的显著优势，把坚持和完善党的领导制度体系放在首要位置，把坚持和加强党的领导这一要求全面体现到各方面制度安排中，进一步突出了党的领导制度在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的统领地位，抓住了国家治理的关键和根本。

　　“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”在中国的治理体系中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明，体现为总揽全局、同向发力的效率，体现为高度的组织、动员能力，体现为长远的规划、决策和执行能力。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，必须坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。

　　要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。党在我国政治生活中居于领导地位，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，是坚持党的领导和依法治国的坚实基础。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，是坚持党的领导和人民当家作主的坚强保障。从诞生之日起，我们党就以实现人民当家作主为己任，党的所有主张皆体现人民意志，并通过法定程序使其成为国家意志，从而有效保证人民实现当家作主。离开了党的领导，人民当家作主就无从谈起。党既领导人民制定宪法法律、执行宪法法律，党又自觉在宪法法律的范围内活动，做到党领导立法、保证执法、带头守法。坚持将以上三者统一于我国社会主义民主政治的伟大实践，就能充分彰显我国政治制度的特殊优势和强大生命力。

　　今天，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦正处于关键时期。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。只有这样，才能凝聚全体中华儿女的智慧与力量，确保“中国号”巨轮劈波斩浪、行稳致远。