执政为民的伟大实践（经济日报）

图① 中华苏维埃共和国第二次苏维埃代表大会会址。邹小光摄（中经视觉）

图② 红军烈士纪念塔。 本报记者 刘 兴摄

图③ 红色小导游在红井景区学习红色故事。杨友明摄（中经视觉）

坐落在江西省瑞金城东北6公里处的叶坪革命旧址群，土黄色的房屋外墙上，简陋的居室里，斑驳的标语虽然已经褪色，沉淀的却是昔日峥嵘的岁月。驻足聆听，90年前的那一幕仿佛又浮现在眼前。

1931年11月7日，中国共产党在这里召开中华苏维埃第一次全国代表大会，宣告成立中华苏维埃共和国临时中央政府，标志着中国共产党领导的红色政权正式以国家的形态出现，瑞金由此被称为“红色故都”。

历史回响，伟业启航。年轻的共产党人在这片红土地上进行着怎样的治国安民伟大预演？推开中央苏区这扇承载着厚重历史的大门，记者来寻找答案：从人民共和国的伟大预演到建党100周年，始终不变的是以人民为中心的执政理念，不断延展的是为人民创造美好生活的壮丽征程。

人民当家作主

叶坪谢家祠堂，一台座钟定格在下午3时。90年前，当指针指向这一刻，来自全国各地的正式代表和列席代表共610余人走进这里，共商国是。大会庄严宣告：中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立了！当晚，数万群众提灯演戏，施放焰火，欢庆全国性红色政权的建立。

《中华苏维埃共和国宪法大纲》中明确，苏维埃全部政权是属于工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众的。

人民政权凸显人民本色——村里直接选乡代表，乡代表选区代表……中央苏区实行工农兵代表大会制度，使苏维埃成为工农劳苦群众自己管理自己的机关。

以人民为中心，顶层设计保障人民当家作主——在瑞金中央革命根据地历史博物馆，一册《中华苏维埃共和国土地法》留存至今，当时颁布了130余部法律法令，只为保障群众权利。

为人民服务，一个个冠以“人民”称号的“部委”成立——500余平方米的谢家祠堂，装满了中华苏维埃共和国的领导机关。几块木板隔成的小屋，就是当年国家部委最初的办公之所。

“中华苏维埃共和国是中华人民共和国的雏形。”瑞金中央革命根据地纪念馆馆长周景春说，从国体看，我国现行人民民主专政是由苏维埃共和国的工农民主专政发展而来；从政体看，现行人民代表大会制度是由苏区的工农兵代表大会制度发展而来。中华苏维埃共和国与现行国体、政体之间是血脉相连的关系，都以人民为中心。

一切为了人民

“跟共产党走”“听毛主席话”……寻访瑞金各处革命旧址，当年留下的标语随处可见。

苏区百姓为什么义无反顾地跟着红军走？透过一处处革命旧址，聆听一个个革命故事，答案愈发清晰起来。

一口红井水，天下苍生情。曾在小学课本里出现的《吃水不忘挖井人》，又一次呈现在记者眼前。

“当年的沙洲坝干旱缺水，田缺水灌溉，人无水饮用，生活条件非常落后。”红井革命旧址群讲解员梁霞介绍说，1933年9月，毛主席亲自上阵，带领大家开挖水井，为了使井水更清澈，毛主席还亲自下到井底铺沙石、垫木炭。

清清井水润心田，领袖恩情永不忘。如今，“吃水不忘挖井人”已成为“饮水思源”的同义词，瑞金也因此成为我党群众路线的重要发源地之一。

红井旁不远处是列宁小学。在战火纷飞的年代，物质匮乏，苏维埃却仍然努力安置着一张张宁静的书桌。梁霞介绍，苏区大部分适龄儿童都得到免费上学的机会。据1934年1月的统计，仅江西、福建、粤赣三省就有列宁小学和劳动小学3052所，学生89710人，先进县学生入学率达50%至60%，而当时在白区号称“教育最发达”的江苏省，入学率也只有13%。

“当年，党的领导干部非常关心群众的疾苦，经常深入乡村做调查研究，帮老百姓解决实际问题。”红军后代杨华告诉记者，很多家庭的青壮年当了红军以后，家里的地没人种了，他们便代为耕种。

1934年1月27日，在瑞金召开的第二次全国工农兵代表大会上，毛泽东作了《中央执行委员会报告的总结》，着重强调了“关心群众生活，注意工作方法”的问题。这篇重要讲话后来以《关心群众生活，注意工作方法》为题编入1951年版的《毛泽东选集》第一卷。这是一篇影响一代又一代共产党人的光辉文献。毛泽东在讲话中引用了赣南苏区人民的一句由衷感叹——“共产党真正好，什么事情都替我们想到了”，他要求共产党人关心群众痛痒，真心实意为群众谋利益。

植根人民之中

瑞金城西北部沙洲坝境内的一片小树林中，坐落着一座造型独特的建筑，在冬日暖阳的照射下熠熠生辉，俯瞰它就像一顶红军的八角帽，寓意着红军永远扎根在这块红色的土地上。

中华苏维埃共和国第二次全国人民代表大会（即二苏大会）即在此召开。

1934年1月22日下午2点，“二苏大”举行开幕式，毛泽东致开幕词。参加大会的正式代表有693名，候补代表83名，旁听代表1500余名。这些代表来自全国各个苏区。

在“二苏大”上，毛泽东指出：“发展革命战争，改良群众生活，这是我们的任务，这是我们的目的。对于这样的任务与目的，我们不但口里讲，还要实行做。”“要使广大群众认识苏维埃是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的。”

与人民心连心、同呼吸、共命运。“二苏大”的召开，不仅使民主政治制度得到空前发展，选举制度更加完善，还诞生了国家标志国徽、国旗和军旗等。让工农民众认识到：只有苏维埃政权能够拯救中国，使全中国民众得到彻底的解放。

从群众中来，再到群众中去。中国共产党的根基、血脉和力量源泉，就这样深深扎根于人民群众。苏区时期，是我党历史上党群关系、干群关系最好的时期之一。党在组织上得到空前发展——1929年春，红四军开辟中央苏区之初，赣南、赣西和闽西约有党员6000余人；到中央苏区疆域鼎盛时，党员总数已超过13万人，占当时全国党员总数的44%，占中央苏区人口总数的3%。

瑞金市委党史办副主任罗春花介绍说，“二苏大”召开后，先后统辖了十三块较大的革命根据地，其中包括中央苏区、湘赣苏区、川陕苏区等，历史上这些苏区总面积达40余万平方公里，总人口约3000万。以瑞金为中心，中国共产党带领广大苏区群众，点燃了苏维埃运动的火焰，使得中国革命从胜利走向更大的胜利。