小康不小康，关键看老乡——看我省如何确保农村居民稳定增收（江西新闻客户端·江西日报）

6月16日，新余市渝水区珠珊镇洋津村草皮种植基地内，农民正忙着收割草皮。近年来，该区不断调整农业种植结构，紧扣市场需求大力发展高效特色农业。通过流转土地发展草皮、中草药、葡萄、蜜橘、智慧大棚蔬菜等产业，越来越多的农民在生态农业、绿色农业、科技农业快速发展中走向致富路。特约通讯员 赵春亮摄

江西日报记者 钟金平

为有效应对疫情，有力促进农村居民收入稳定增长，确保我省与全国同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，日前，我省出台了《关于促进农村居民稳定增收的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

在疫情影响下，我省农民增收形势如何？面临哪些问题？就此，记者采访了相关专家和农业主体。

增收势头好，但不确定因素增加

小康不小康，关键看老乡。据国家统计局江西调查总队最新调查数据显示，尽管受疫情影响，但今年一季度，我省农村居民可支配收入达4111元，比去年同期增长4.6%，增幅位列中部地区第一、全国第七。

6月5日，九江市濂溪区赛阳镇金桥村村民朱勇安从一家民营企业结账回来，“不错，这笔净赚了2万元。”如此丰厚的收入，有何妙招？朱勇安指着身后的一片苗圃说，就是这些苗木成了他家的“摇钱树”。朱勇安说，一棵庐山赤楠，在基地里栽培三四年，再修剪成造型各异的观赏树，一棵可卖上五六千元，造型好的能卖近万元，每年通过种植苗木就有近20万元的纯收入。

朱勇安发展苗圃致富只是我省增加农民经营性收入的一个例子。近年来，我省农村居民人均可支配收入呈平稳上升态势，2019年为15796元，同比增长9.2%。但是，突如其来的新冠肺炎疫情，给我省农民增收带来了很大的不确定性。省委、省政府对此高度重视，先后召开有效应对疫情有力促进城乡居民收入稳定增长专题会议、促进农村居民人均可支配收入增长专题会议，分析形势，研究对策，出台了促进农民增收的17条政策措施。

四方面入手帮助农民增收

6月6日一大早，湖口县城山镇南湖村渔民邱小林开始了他一天的生态巡护工作。半年前，他还是一名从事渔业捕捞的专业渔民。湖口县已有66名渔民变身生态巡护员，每天负责责任区内的水域及周边山林巡护。邱小林告诉记者，和他一样被聘为生态巡护员的渔民，每年可领取2万元左右的工资，加上低保金、湿地生态补偿等各类政策性补贴，人均收入突破3万元。

农民收入主要由家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入四个部分组成。2019年，全省农村居民工资性收入占比42.4%、经营性收入占比36.1%、财产性收入占比1.6%、转移性收入占比19.9%。《实施意见》明确，确保农民持续增收要从四个方面入手，提高农民收入。

——促进就业创业，提高农民工资性收入

《实施意见》指出，分类推进农村劳动力就业。积极开发乡村水管员、护路员、生态护林员、农田管护员、环卫保洁员等公益性岗位，帮助其实现就业。除此之外，还要积极引导返乡入乡人员创业、挖掘农村内部就业潜力、实施好高素质农民培训和创业致富带头人培训等项目，以此提高农民工资性收入。

——促进产业升级，提高农民经营性收入

“农民增收始终与宏观经济形势和农业农村经济走势密切相关。”省社科院研究员尹小健认为，必须深化农业供给侧结构性改革，不断将产业结构优化升级，积极推进农村改革，让农村新产业新业态蓬勃发展，这样才能更好地保障农民持续增收。

《实施意见》明确，要全力抓好粮食生产特别是优质稻生产，提高农民种粮效益，提升江西农产品市场竞争力。同时要用好现有政策，弥补政策短板，优化产业结构，通过产业高质量发展带动农民增收。

——促进农村改革，提高农民财产性收入

《实施意见》明确，要着力深化农村集体产权制度改革，不断深化农村土地制度改革，盘活农村集体资源资产，创新农业经营体制机制，发展壮大农村集体经济，进一步拓宽农民财产性收入来源。

——促进政策落实，提高农民转移性收入

《实施意见》要求，要继续完善农业支持保护政策，加快构建新型农业补贴体系，保障农民转移性收入稳定增长。

跳出农业抓农业

近日，鄱阳县枧田街乡“黑山羊餐馆”老板李强，结合实际，给当地黑山羊养殖户讲三产融合：一头黑山羊出栏价48元一公斤，50公斤活羊卖2400元，这叫“一产”；自己屠宰，一公斤羊肉可卖到96元，一头50公斤黑山羊则能卖上4800元，这是“二产”；如果自己在鄱阳县开一个黑山羊餐馆，烧好了直接上餐桌，少说也有7200元的产值,这就是“三产”。同样一头羊，走三产融合的路子，却能卖出3头羊的价钱。

三产融合、技术驱动、品牌意识、规模效应、商业模式，这些都是典型的工业经营思维，李强却运用到农业领域。用他的话说就是“用工业思维发展农业，拉长产业链，提升价值链”。

如今，随着乡村振兴战略的不断深入推进，一批有技术有知识的年轻人返乡创业，带来的科技和资金，渗透农业生产的每个环节；而在消费端，城市则是“三农”发展、农民增收的重要依托。

“农民增收软肋在哪？关键是经营农业的思维落后了。”江西农业大学新农村战略研究院执行院长朱述斌直言不讳，要让农民增收致富，就必须跳出农业发展农业，要用工业思维经营农业。

近年来，随着乡村振兴战略深入实施，我省农民收入不断提高。但受疫情影响，全省农村经济发展和农民收入增长也受到一定冲击。为此，《实施意见》明确，要让农民增收有后劲，就必须围绕农村一二三产融合发展，构建乡村产业体系，让农民增收步入良性轨道。

记者手记：

记者在采访中发现，凡有一技之长的农民，收入稳定；凡是引进了现代农业、走一二三产融合发展的村庄，其富裕程度都比较高。因此，要实现农民持续增收，关键点和着力点在发展现代农业和提升农民就业技能，这是其一。其二，做大做强优势农业产业。地域资源优势是发展经济、提高农民收入的宝贵财富，要深入挖掘当地特产、乡风民俗、自然风光等资源，做优农产品品牌，扩大品牌效应；其三，要通过招商引资，通过土地入股、技术入股等多种方式引进并培植发展壮大龙头企业，延长产业链，让农民有更多机会成为产业工人，实施“一村一品”“一镇一特”，促进农民增收。