江西财政:五年期间科技支出年均增长25.7%(人民日报)
近年来,江西省财政厅持续加大财政科技投入,完善科技资源要素配置,聚焦重大创新平台建设和重点产业发展,支持实施创新驱动发展和人才强省战略,全力助推我省创新型省份建设。
加磅!连续六年大幅增加省级科技专项资金
自2015年起,江西省财政连续六年大幅增加省级科技专项资金,2020年预算新增安排5.6亿元,资金总量达到15.1亿元。全省各市县财政也纷纷加大科技投入,2019年全省科技支出182.9亿元,占财政支出比重达到2.9%,比2014年1.5%的比重将近提高了1倍,五年期间科技支出年均增长25.7%,大幅高于同期财政支出10.5%的平均增幅。财政科技投入不断加大,有力带动引导全社会研发经费(R&D)投入大幅增长,2019年全省研发投入总量达到310.7亿元,增长21.5%,增速居全国第3、中部第1。
聚焦!推动重大创新平台建设和重点产业发展
坚持将有限的科技资金用在刀刃上,集中财力办大事。聚焦重大创新平台建设,2020年省财政预算安排中科院稀土研究院、中药国家大科学装置、中科院庐山植物园、中国中医科学院江西分院等“中字头”科研院所合作项目资金6亿元,省级创新平台、“一廊两区六城多点”创新区域体系等资金1.4亿元,合计占省级财政科技专项总量近一半。聚焦重点产业发展,瞄准5G、智能制造、中医药、新材料等新兴产业,预算安排工业转型升级、新能源汽车、标准厂房建设等专项资金近12亿元,积极抢抓产业发展新机遇。
筑巢!全力支持引才、育才、用才、留才
牢固树立“人才是第一资源”理念,支持实施人才强省战略。深化财政科技领域“放管服”改革,以省委、省政府名义下发《江西省关于深化科技体制机制改革加快高质量发展的若干意见》,赋予科研机构和人员在科研经费使用等方面更大自主权。支持省“双千计划”等重点人才工程实施,2020年预算安排省级人才发展专项资金3.4亿元,环比持续增加。注重人才与产业深度融合,2017年在全国首创设立7.5亿元规模的人才创新创业引导基金,目前已全部投放完毕;2019年又设立了第二期人才基金,已落地支持12家科技企业。
培育!精心呵护独角兽、瞪羚企业梯次成长
2019年,江西省财政安排科技型企业梯次培育行动专项资金2600万元,用于支持独角兽、瞪羚企业加快成长,并成功举办江西省独角兽、瞪羚企业榜单发布会,独角兽企业实现零的突破,催生出独角兽(含潜在、种子)企业7家、瞪羚(含潜在、种子)企业90家。2020年,科技型企业梯次培育行动专项资金总量扩大到2800万元,重点支持发展势头迅猛、技术创新突出、产业影响力较大的独角兽和瞪羚企业。同时,积极策应“映山红行动”,每新增一家首发上市企业,省财政对其注册地所属政府给予500万元奖励资金;省发展升级引导基金投资的晶科电力主板IPO成功过会。特别是,从2020年起,省财政在工业发展专项资金中单设2亿元的“省中小企业发展专项资金”子项目,重点支持中小企业梯次培育、完善公共服务体系、打造“双创”载体等,全力为我省产业发展和经济增长补短板、强后劲。