新华社南昌3月6日电题：激活“神经末梢” 畅通“毛细血管”——江西为中小微企业复工复产“破障清路”

新华社记者胡锦武、余贤红、姚子云、郭杰文

中小微企业点多面广，是经济运行的毛细血管，也是复工复产的“硬骨头”：如何在做好疫情防控前提下让千军万马的中小微企业尽早“开起来”？怎样增强中小微企业的“免疫力”，在复工复产中加快“好起来”？

中小微企业稳则就业稳，中小微企业活则经济活。千方百计强化用工、资金等生产要素保障；狠抓税费、物流等降成本政策落实落地；创新政务服务，激发市场活力……经济社会是一个动态循环系统，在江西，继全省规上工业企业复工率超九成后，一场中小微企业复工复产攻坚战正在打响。

要素保障助推企业“抢”生产

扫健康码、测量体温、喷雾消毒……江西乐安的江西掌护医疗科技有限公司车间门口，戴着口罩的工人正在接受防疫消毒。自复工复产以来，公司上下加班加点，力争把失去的时间抢回来。

↑3月2日，在江西省南昌市红谷滩新区慧谷产业园一家公司，员工在进入办公区域前进行体温检测和登记（新华社记者 彭昭之 摄）。

做好疫情防控，是中小微企业复工复产的第一步。根据疫情形势变化，江西及时调整100个县（市、区）疫情风险划分等级，并按照分区分级做好疫情防控的同时，有序推动企业复工复产。

困难同样随之而来：随着各地企业密集复工复产，用工难、返岗难开始显现；不少中小微企业已停工停产1个多月，资金周转压力也在增加；既要复工复产，又要做好疫情防控，一些企业住宿场所不够用、应急物资储备不足……生产要素环环相扣，哪一个环节掉链子都足以绊倒企业。

千难万难，干起来就不难！

针对用工难，在江西宜春，当地与三大运营商合作进行大数据分析，了解到疫情期间滞留在宜春的返乡人员共有79万人，并通过三大运营商将招工信息用短信发送给返乡人员，引导返乡人员在家门口就业。

还有的地区推出返岗人员交通补贴，有的企业直接送岗上门、专车接送。从全省来看，江西正在推进开发区百万大招工活动，对成规模、成批次、目的地集中的务工人员实施组织化返岗。

针对资金压力，人民银行南昌中心支行提出，支持小微企业及个体工商户，支小再贷款授信140亿元；江西省财政厅明确，今年2月到5月，对财园信贷通信贷产品新增及续贷企业的贷款利率，按一年期贷款市场报价利率上浮不超过25%执行，这一项可帮助全省中小微企业减少融资成本8400万元……

↑2月17日，在南昌市青山湖区华兴针织实业有限公司，员工在流水线制作隔离衣（新华社记者 胡晨欢摄）。

在抚州市东乡区，江西美尔丝瓜络有限公司是一家集丝瓜络种植、加工、销售为一体的企业，疫情期间公司紧急完成生产线改造，准备转产医用酒精，但资金成为了“拦路虎”。

“内有库存压力，外无资金回笼，企业遭遇‘断粮’的危机。关键时刻，江西银行将平时7天放款到位的程序缩减到8小时，让企业稳住了阵脚。”公司总经理黄文蒋说。

企业有所盼，政策有所应。3月5日，江西召开金融支持中小微企业发展座谈会，鼓励广大中小微企业和金融机构风雨同舟、共渡难关。

江西省委书记刘奇在会上说，中小微企业是创新创业的先锋，是最具活力的市场主体，是吸纳就业的主力军，对经济发展和社会稳定有着举足轻重的作用。同时，中小微企业又处在成长的关键阶段，体量不大、实力不强、抗风险能力差，面对疫情带来的冲击，会遇到资金、用工、市场等一系列难题。风雨之中是泥泞，风雨之后是彩虹，需要我们一起面对，共同克服困难。

据了解，江西目前已陆续出台《关于金融支持防控疫情稳定经济增长的若干措施》等一系列措施，推进减费让利，确保小微企业贷款综合融资成本下降。

减压释负让企业轻装上阵

南昌市龙然实业有限公司是一家纸盒生产企业，规模不算大，员工仅20来人，每天固定开销3万多元。受疫情影响，公司仅能勉强维持运营，但连日来不断从各部门推出的政策礼包，让公司负责人松了一口气。

“阶段性减免企业社会保险费政策，每月可节省1万多元；高速公路免通行费用，一台三十吨车从赣州进原料可节省1200元；燃气费、电费也有减免优惠……”公司负责人陈永棋一笔笔算着说，省下的这笔钱，用来提高伙食和防护标准，让工人们能够吃得更好，工作更放心。

↑3月3日，在南昌经济技术开发区腾讯众创空间的一家公司内，工作人员正在给员工们测量体温（新华社记者 万象摄）。

减税降费，也是减压释负。江西多部门联合印发的《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》明确提出，从2020年2月起，全省免征中小微企业的基本养老保险、失业保险、工伤保险等三项社会保险的单位缴费部分，免征期限为5个月。仅在南昌市，这一政策就将惠及约3.3万家参保企业单位，预计为全市企业减免社保费约21.04亿元。

不只是阶段性减免企业社会保险费。从降低小规模纳税人增值税率到缓缴住房公积金，从阶段性降低用电用气价格到降低普惠型小微企业贷款综合融资成本……江西各地各部门正在全面落实国家系列减税降费和省内以“稳增长20条”为统领的“1+N”减负政策体系，为企业轻装上阵提供强大支撑。

减一分负担，就多一分活力。

樟树市绿鲜源蔬菜配送有限公司，主要从事蔬菜批发，公司总共10人，最大的成本是劳动力、产品进货和物流。“从南昌周边大棚进货，再销往樟树，跑一趟利润也就一千元左右。现在得益于高速公路免通行费用，光路桥费一天就能省400多元。”公司负责人吴志泉说，现在成本降下来了，下一步打算再采购一些冷藏设备，增加企业仓储能力。

服务挖潜稳预期强信心

打开手机支付宝，进入小程序“赣服通”企业复工复产专区，投资项目备案、投资项目核准、招聘信息发布等多项利企服务一目了然。从员工返岗、普惠金融到税务通道，多项业务可实现全程“码”上办好。

家住九江柴桑区的叶丽荣原打算节后外出打工，但突如其来的疫情把这一计划打断了。一个偶然的机会，她在“赣服通”平台上查询招聘信息发现，本地企业江西创银科技有限公司正急缺员工。通过和用人单位对接，叶丽荣很快顺利入职。

↑3月2日，南昌县百胜智能科技股份有限公司，员工正在操作设备从立体库获取制作道闸的零部件（新华社记者胡晨欢 摄）。

据了解，截至目前，柴桑区复工企业88家中，参与线上招聘的企业就有66家，提供就业岗位654个，通过网络招聘已入职人员200余人。

越是面对困难，越要创新突破。疫情面前，江西各地各部门积极创新手段、打破常规，不断为中小微企业复工复产创造更加便捷有利条件——

疫情之下，企业注册登记怎么办？江西省市场监管部门通过全省企业“一网通办”平台，不仅可以做到企业登记24小时“不打烊”，还将企业开办时间压缩至2个工作日；

远程办公条件不足怎么办？江西省工信厅积极推广应用园区大数据“战疫”复工复产调度系统，协调云服务商为企业免费使用在线办公、在线检修、供需对接、疫情地图、产品发布等云产品；

外贸企业进出口通关怎么提速？南昌海关全面推行业务“不见面”在线办理，利用“远程面洽”“网上看货”“无纸化传输”等科技手段，降低实地稽核查频次……

江西省省长易炼红说，在重大疫情面前，要有更优的服务质效。要主动对接，以非常时期、战时状态，推出更贴心、更暖心的特殊举措。

推动中小微企业复工复产，各类创新的服务举措之外，更深层次的治理变革也已经在路上。

按照办事对象、办事流程等划分不同业务场景，该减则减、该并则并，推动业务流程再造和优化设计；创造条件逐步健全企业政策兑现代办服务机制；全面落实依法科学推进疫情防控要求，帮助各类企业特别是中小企业解决受疫情影响造成的合同履行、劳资关系等法律问题……

非常时期，服务挖潜，稳的是预期，强的是信心。我们有理由相信，随着一系列创新举措加速出台，江西中小微企业发展的步伐将进一步提速。

视频制作：新华社记者 余刚 （报道员 周为 徐会刚）