水清岸绿家园美 人水和谐润昌南 南昌县全面推行河湖长制加强饮用水源地保护（江西日报）

近年来，南昌县全面推行河湖长制，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面加强饮用水源地保护工作，全力保障群众用水安全，确保群众喝上清洁水、安全水、放心水。

坚持法治与宣传联动

保护饮用水源地，既要靠法治工作撑起“安全保护网”，也要靠全民参与筑起“安全保护栏”。

该县坚持用法治手段抓保护。先后制定出台了《南昌县“十三五”生态环境规划》《南昌县水环境综合治理指导意见》《南昌县县级集中式饮用水源地环境保护专项行动实施方案》等规范性文件和工作方案，完成了全县14处水源地保护区划定，并对水源保护区进行严格保护，对偷排漏排废水以及在保护区内垂钓、洗涤及游泳等行为依法实施打击。县人大、政协经常组织人大代表、政协委员开展专项活动，有效促进各项环保法规、工作举措的落实。

同时，坚持用宣传手段抓保护。该县依托“世界水日”宣传纪念活动、水源地普查、环保公益“进村庄进社区进企业”等活动载体，广泛宣传环保法律法规和保护水源、防治水污染的倡议措施，充分调动社会各界齐心参与水源地保护的积极性、主动性和创造性，推动形成全社会共抓大保护的工作格局。

坚持治水与兴水联动

该县深入贯彻省市关于生态文明建设的部署要求，以治理水环境为核心，以修复水生态为目标，以防治水污染为抓手，多措并举，多管齐下，坚决打好水环境综合治理“组合拳”。

开展岸线清理整治行动。该县根据饮用水源地污染源整治要求，对赣江沿线码头、砂场、搅拌站等进行全面清理整治，共取缔码头11处，关闭砂场2处，清理废弃物堆放场23处，关停搅拌站8处，有效防止了水体污染，确保了饮用水源安全。

抓好农业面源污染防治。该县积极落实上级精神，通过调查摸底、宣传动员、资金奖补、关停退养、工程保障等一系列有力措施，推动畜禽养殖污染治理工作取得显著成效。截至目前，共拆除禁养区畜禽养殖场所835家，关停462家，拆除关停面积达 120.3万平方米；非禁养区年出栏500头以上生猪规模养殖户登记备案194户，已建设配套治污设施194户，占比达100%，有效降低了畜禽粪污污染。

实施水体生态修复工程。该县致力于打造亲水型城市，启动推进了赣江综合治理、莲塘河综合治理、昌南新城景观明渠等三大水环境整治工程，强力推进雄溪河综合整治以及象湖水系连通活化工程，着力打造水系连通、水体活化、水质良好、水美宜人的良好水生态环境。

坚持监测与监管联动

为确保水源地保护工作的常态化，该县不断健全完善日常监测、长效监管的工作体系。一方面，完善日常监测体系。全县严格执行县级集中式饮用水源每季度例行监测制度，全面开展乡镇饮用水源保护区环境基础信息调查。尤其是为了加强河流水系水质管理，实时掌握水质变化，该县新建成2座水质自动监测站，实现了对水源地的实时远程监控。一方面，强化河湖长制管理。该县按照“一条河道、一名领导、一个工作班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，构建了“县乡村”三级管理架构、制定了五项管理制度，实行挂帅领战、挂图作战、挂牌督战。同时，深入推进河长制信息化平台建设，通过信息化平台实现河湖管理资源实时共享，营造良性河湖管理氛围。

坚持政府与企业联动

该县按照“政府主导、企业主体”的理念，进一步健全机制，形成真抓、真干、真落实的工作合力。

实行常态化倒逼。该县将水源地保护纳入乡镇和部门年度综合考核，落实乡镇、部门联动共责机制，通过签订责任状，下发任务书，形成层层抓落实的良好氛围。同时，聚焦环保赣江行发现的问题，采取责任分解、专项督查等方式，狠抓整改落实。先后投入500万元在饮用水源保护区沿线设置了标识牌、警示牌，安装了防护栏2万余米，设置了事故导流槽、事故应急池。

实行市场化运作。该县鼓励和支持水污染治理企业做大做强。近年来，先后完成小蓝污水处理厂扩容工程、莲塘污水处理厂提标工程，县城污水处理能力达13.5万吨/日。目前，集镇污水处理厂建成7个、在建5个，村组污水处理站点建成17个、在建3个，有效改善了农村人居环境。

经过科学治理、严格保护，该县集中式饮用水源地水质均符合Ⅲ类水质标准，水质总体安全。下一步，该县将进一步强化工作举措，切实做好水资源保护工作。

强化污染防治。对影响水源地水质的所有排污单位进行全面治理，尤其是抓好污水排放企业环境监管监控，对不具备达标排放条件的企业，实行限产、停产治理，对整改后仍不达标的予以关停，决不允许超标排污事件发生，确保人民群众饮水安全。

强化项目建设。把水环境治理项目建设作为重中之重，强力推进赣江综合治理、莲塘河综合治理、昌南新城景观明渠等重点项目，通过引江入河、截污清淤、景观提升、水利建设，实现水系相连相通，形成“一江带三河、四湖通多渠”的水系布局，确保饮用水水源安全。

强化长效管理。围绕建设项目环境管理、水污染防治设施运行管理、排污总量控制、生态环境保护等重点内容，深化河湖长制，统筹环保、水务、交通、农业、属地乡镇的力量，加大考核监督，强化日常监测，严格执法行政，进一步完善水资源保护长效管理机制，形成齐抓共管的良好局面，努力实现“水清岸绿家园美，人水和谐润昌南”的目标。（高 俊）