南昌晚报06版：整治共享单车乱停 让城市道路更畅
南昌晚报·爱南昌客户端首席记者 高学斌 文 马悦 图 实习生 孙小英 2017年以来，“解决出行最后一公里”的口号喊火了互联网租赁自行车、电动自行车。作为一种新的出行方式，共享单车俨然成为市民出行新宠。共享单车大规模投放，在给市民带来便利的同时，不文明停放的问题也阻碍了交通正常运行、破坏了城区环境。
南昌是“全国卫生城市”也是“全国文明城市”，面对互联网租赁自行车、电动自行车无序投放所带来的一系列问题，南昌市于12月7日召开“南昌市互联网租赁自行车（电动自行车）集中整治动员部署会议”，宣布于12月9日起进入集中整治阶段。
昨天是集中整治首日，记者跟随市城管局、市交管局组成的联合执法组，对互联网租赁自行车不规范运营、不规范骑行及侵占道路、人行道乱停放影响道路通畅等问题进行跟踪采访。
行动：
集中整治乱停问题
昨日上午9点半，在广场北路与中山东路交会处，美团、哈啰、青桔等企业组织运维人员对停放在此的共享电动车进行回收清运。
广场北路是一条只有两个车道的单行道，因临近财富广场，在上下班高峰期时，这里的行人、车辆非常多。由于不少骑行市民在这里转乘公交地铁，早晚高峰时，人行道经常被扎推的共享单车(电动车)占据。
来自市城管局的数据显示，目前南昌市共有11家正在运营的互联网租赁自行车、电动自行车企业。要营造“安全、畅通、有序”的道路交通环境，必须对互联网租赁自行车不规范运营、不规范骑行及侵占道路、人行道乱停放影响道路通畅等问题进行集中整治。
记者在现场看到，联合执法组人员现场通知运营企业立刻派出调度车，将停放在泊位外的共享电动车运往他处。“我们设置了路长制，运营企业不仅要确保自身服务质量，同时还要保障其他运营企业的车辆调度。”东湖区行政执法大队副大队长胡杰说。
据统计，南昌市目前共设置电子围栏850处，施划非机动车泊位3.5万个，泊位长度达14.7万米，但是仍不能满足实际需求。我市将草拟全市互联网租赁自行车实施意见，并邀请第三方机构结合全市道路承载能力、停放设施资源、公众出行需求，测算全市互联网租赁自行车总量，研究符合条件运营企业配额基数。
处罚：
开出整治首张罚单
上午11点，记者跟随联合执法组来到西湖区朝阳片区。
此时，西湖区执法人员已将大量随意停放的共享电动车运往他处。但由于临近中午，还有不少市民将车辆停放在天虹商场周边。
“朝阳新城片区总面积4.75平方公里，因为周边有商场、写字楼、住宅小区，每天都会出现七八处严重的车辆积压点。”西湖城管执法大队朝农中队指导员谢善清告诉记者，在上下班高峰，很多市民会骑共享车辆上班或到商场消费，因此流量一直很大。
数据显示，目前登记在册的互联网租赁自行车数量已有39.1万辆，投放量已经超出公共出行实际需求和城市承载管理能力，随之而来的企业主体责任履行不到位、车辆随意停放的乱象，给市民生活、交通安全、城市管理等各方面带来负面影响。
在抚生南路九洲大街路口，联合执法组执法人员发现市民陈先生将共享电动车随意停放在机动车道上，开出本次集中整治的首张罚单。“根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法规，对其处以10元罚款。”南昌交警直属二大队三中队民警柴浩说，这也是南昌市不文明停放共享单车的首张罚单。
记者注意到，根据相关安排，在集中整治期间，市城管局将依法查处非机动车驾驶人在人行道违法停放非机动车辆的行为；市交管局将依法查处非机动车驾驶人在除人行道以外的其他道路违法停放非机动车辆的行为。
目标：
今后将实行长效管理
12月9日，是南昌市互联网租赁自行车（电动车自行车）集中整治的第一天。
在全天的集中整治中，东湖区、西湖区、青山湖区、青云谱区、高新区、经开区、红谷滩区、新建区建成区、南昌县建成区、湾里管理局建成区都有来自城管及交管部门的执法人员组成的联合执法组，对地铁站口、大型交通枢纽、大型商贸中心、写字楼、机关、学校、医院、景区、综合体育场馆及其他人员集聚场所周边等区域随意停放行为进行整治。
记者了解到，当天的整治行动，仅城管执法系统就出动执法人员687名、执法车139辆，协助规整互联网租赁自行车3181辆、清理暂扣1994辆，规范劝导658人次，施划及调整停车泊位156米。
为整治互联网租赁自行车（电动车自行车）乱象，南昌市成立了南昌市互联网租赁自行车乱象集中整治领导小组，建立了定期联席调度工作机制。交通、城管等多个部门联手对违规停放的共享自行车进行清理，同时督促共享自行车企业增加一线管理维护人员，落实企业经营的主体责任。
除了路面联合执法，市城管局、市交管局还将处罚自查自纠不到位的运营企业，收缴所有不规范停放车辆。对企业自身运维能力不足的，由市城管局、市交管局督促运营企业委托具备资质和专用调度车辆的第三方企业，承担车辆转运调度工作。
同时，采取线上线下方式实时监管车辆投放、停放、停车点设置等行为。
在集中整治结束后，将全面查找互联网租赁自行车投放、停车区域设置、车辆停放秩序等方面问题，转入后期长效管理阶段。
