南昌晚报06版：规范执法检查 提升管理水平

  袁茂华 简琴娟 南昌晚报·爱南昌客户端首席记者 邹鹏飞 文/图 近日，记者从南昌市应急管理局获悉，为全面深化应急管理综合行政执法改革，从11月16日起，在全市范围内全面启动“互联网+执法”系统开展安全生产执法检查工作，推行安全生产“无纸化”行政执法，在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸、中介机构等行业领域开展的每一次执法检查，都必须使用“互联网+执法”系统，不得有任何遗漏。

  实现安全生产行政执法

  “现代化”“信息化”

  据悉，推行“互联网+执法”系统是替代传统执法模式的必然趋势，也是提高安全生产执法工作能力的有效手段。应急管理部和省应急管理厅高度重视此项工作，应急管理部专门举行了“互联网+执法”系统推广应用视频会议，省应急管理厅下发了《关于做好“互联网+执法”系统全面应用工作的通知》《江西省应急管理厅关于全面推行“互联网+执法”系统应用工作的通知》，南昌市召开“互联网+执法”系统应用推进会，要求全市应急管理系统认真组织开展好此项工作，确保严格按照时间节点的要求，做好“互联网+执法”系统的应用，确保行政执法人员会用、用好“互联网+执法”系统，实现安全生产行政执法“现代化”“信息化”。

  市应急管理局相关负责人介绍，推行“互联网+执法”系统的运用，可以达到以下几个目的：一是推进执法规范化，原来没有使用“互联网+执法”系统，执法全靠人工填写、人工判定，执法文书的描述上和具体执行中都不够规范。二是推进执法的精准化，“互联网+执法”系统的最大特点，就是精准地设定好了相关的执法程序角色，相关的执法对象目录名单、执法人员名单、两单一库等都非常清晰。三是推进执法数字化，利用“互联网+系统”平台为抓手，大力推进数字化执法，将执法的文书系统全部通过系统加入到移动端或者PC端，利用移动端和PC端进行数字执法；同时，因为“互联网+执法”系统是应急管理部开发的系统，相关的执法数据可以同步上传到系统中，有利于全国、全省、全市安全生产行政执法情况的统计。四是推进执法现代化，按照我市推进国家安全发展示范城市创建、更好地消除城市发展风险隐患、提升全市应急管理事业发展水平的需要，通过“互联网+执法”系统运用，摆脱以往的纯人工、纯手动、纯纸质化的落后局面，实现全市安全生产行政执法的现代化。

  多个县区立即启动

  “互联网+执法”

  11月18日上午，西湖区应急管理局组织执法人员对辖区南昌桑德象湖水务有限公司、青云水厂2家企业进行执法检查。检查人员通过召开启动会、现场执法检查、总结会等“三位一体”的工作模式开展执法检查，执法检查过程全程摄像，运用“互联网+执法”系统现场制作执法文书，通过对系统的运用使执法工作更加精准、规范。下一步，西湖区将加大对系统的全面覆盖使用，做到系统应用与执法检查同步，切实加强安全生产执法工作的严肃性、权威性、实效性。

  11月18日上午，南昌县应急管理局召开“互联网+执法”动员部署暨培训会，会上，该局相关人员通过图片、文字的形式就“互联网+执法”系统进行了讲解与演示，提高了工作人员的思想意识，加深了对“互联网+执法”系统的认识和理解，为下一步的行政执法工作奠定了坚实的基础。

  11月19日，湾里管理局安稳办组织执法人员对辖区内三星化工实业股份有限公司进行专项检查。经查，该企业存在固体烧碱未设置独立仓库存储、新老车间搅拌机无操作规程等8项问题，现场执法人员通过便携式打印机打印执法文书的方式对企业下达了责令限期整改指令书，要求企业按时整改到位。执法过程中，执法人员还通过现场召开启动会、现场执法检查、总结会“三位一体”的执法工作模式，严格执法程序和标准，对执法过程全程摄像，为下一步正确运用“互联网+执法”系统的执法规范流程奠定了扎实基础，确保了系统应用深入推广的实效，助力湾里安全生产执法更加精准、科学、高效、规范。