县域新闻｜江西南昌县启动城乡环卫一体化服务外包（学习强国）

“我宣布南昌县（小蓝经开区）城乡环卫一体化服务外包正式启动。”随着南昌县委书记、小蓝经开区党工委书记熊运浪的一声令下，一排排新式多功能的清洁车、垃圾分类车、洒水车随即鸣笛、启动，准备奔赴属地正式开启环卫服务……

日前，江西省南昌县在该县会展中心广场举行南昌县（小蓝经开区）城乡环卫一体化服务外包启动仪式。这标志着该县城乡环卫一体化市场化保洁机制正式建立，全县农村环卫将形成“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化管理”的工作格局，广大农村居民将和城镇居民一样享受到专业的保洁服务，享受到洁净亮丽的生活环境。

据了解，2017年6月，南昌县在县城控规区开展环卫园林服务外包，通过近3年来的运行，该县莲塘、银三角、小蓝经开区、八月湖街办、东新乡范围内的主次干道、开放式小区，环境卫生、园林绿化管护持续向好发展，形成了制度化、标准化、专业化的格局，县城控制区的环卫保洁水平始终保持在较高水平运行；而非控制区乡村环境，由于重视程度不一，属地政府人财物投入不同，作业标准不同，造成了保洁质量参差不齐，农村道路、房前屋后、池塘水面等垃圾杂物不同程度存在，环卫保洁、园林绿化管护等没有形成制度化、精细化、专业化，与该县“国家卫生县城”“全国文明县城”荣誉称号不相匹配。

为大力推动城市管理体制机制改革，实现城乡环卫一体化，推进城市建管十大提升行动，南昌县结合县区实际情况形成了《南昌县（小蓝经开区）城乡环卫一体化服务外包实施方案》，采取政府购买服务的模式，对农村环卫保洁、园林绿化、垃圾清运、生活垃圾分类等全部服务外包，让专业的人做专业的事情，实现管干分离。

据了解，南昌县此次城乡环卫一体化项目总投资为1.69亿元/年，服务范围覆盖全县乡镇（管委会、管理处）264个行政村的全域范围，即：县道、乡村道路，集镇街道、农贸市场，池塘沟渠、堤岸、房前屋后、绿化养护等，外包公司将配备满足需要的环卫容器、车辆等设施设备，并配备保洁员3644名，管理人员40名，各类环卫、保洁车辆418辆。同时，为深入推进农村生活垃圾分类和“厕所革命”工作，此次服务外包南昌县一并将集镇街道垃圾四分类、村庄垃圾干湿两分类和农村公厕保洁管护纳入其中。

服务外包启动后，各乡镇、村庄环卫保洁水平将达到新高度。各村庄基础设施将逐步完善，科学配备户用和公用干湿分类垃圾桶，主次干道将设置果壳箱和带盖的垃圾桶，同时将逐步淘汰清洁屋和露天垃圾池；各乡镇将配备相应的生活垃圾分类处理、收集、运输设施，统一标识，并建立完善的湿垃圾（厨余垃圾）终端处理、有害垃圾收集暂存转运体系，生活垃圾分类将在农村成为新时尚。

为保障中标公司的服务水平，南昌县采取由县、乡镇联合考核的方式进行。即：该县清洁办按照月考评和年考核，均采取不定时、不定点随机抽查、第三方暗访督查等多种方式进行，乡镇因地制宜制定对外包公司的考核办法。同时，建立退出机制，服务外包合同共三年，采取1+2模式签订，即第一年考核合格后续签两年，第一年考核不合格则终止合同。此次城乡环卫一体化服务外包必将进一步提升该县城乡环卫管理水平，全面改善城乡面貌，提升群众满意度、幸福感，为巩固全国文明县城、国家卫生县城成果提供重要保障。