为脱贫攻坚插上“智慧”之翼（南昌日报）

促农致富奔小康 南昌这套“组合拳”真给力

□张荟 本报记者 徐蕾

2020年是脱贫攻坚收官之年。在南昌城市大脑场景建设中，扶贫作为特色项目被选入一期拟建设的6个应用场景中。“‘扶贫不落一人’应用场景建设任务主要为数字驾驶舱和政策兑付，在一期建设中我们选取了低保和残疾人‘两项补贴’发放进行试点。”在南昌市大数据发展管理局场景演示现场，“扶贫不落一人”应用场景数字驾驶舱全貌展现在记者眼前，当年脱贫和未脱贫人数，产业、就业、健康扶贫人次，贫困村脱贫攻坚……各项数据块状分布、准确清晰，改变了扶贫干部“一支‘勤笔头’、 一本‘民情本’”的传统形象，还可通过后台数据的分析匹配，让贫困群众与可享受的政策进行精准对接，使贫困群众能够实现在线兑付，进一步提升资金补贴、扶贫政策的兑现率。

城市大脑扶贫

助力扶贫政策精准兑付

“过去，我们民政的低保金和残疾人‘两项’补贴发放在落实中还存在一些短板，如发放环节多、程序繁琐、时间冗长等。有时基层工作人员不能及时掌握贫困户经济状况发生的变化，导致救助不精准现象时有发生。”南昌市民政局相关工作人员告诉记者，补贴发放工作涉及县（区）、乡（镇）两级和多个部门，需要投入大量人力物力。

为补齐工作短板，南昌城市大脑“扶贫不落一人”应用场景植入了补贴发放流程，由线上发放替代线下发放，最大程度减少了人工环节，实现“一键推送、一键比对、一键发放”。据悉，城市大脑将通过自动计算每月固定生成发放清单，精准推送至贫困户社保一卡通，补贴资金直接到账。

10月22日，安义县通过南昌城市大脑发放4724户城乡低保金304万元，5964人次残疾人“两项补贴”资金38.8万元。补贴发放所需的时间由原来的10多个工作日缩短到1个工作日，所需参与发放人员由30余名减少至3至4人，极大减轻了基层工作负担。

秉承数据多跑路，贫困群众少跑腿的工作理念，南昌城市大脑将户籍、殡葬、工伤、残疾人证等信息进行实时比对，将不符合领取补贴的贫困户及时筛查出来，提升了扶贫政策的精准度。

助推脱贫攻坚更“智慧”

南昌城市大脑“扶贫不落一人”应用场景让贫困群众更放心。据介绍，该场景为贫困群众提供了温馨服务，将贫困户享受的补贴以短信、语音外呼等方式通知到人。同时贫困户也可自行登录南昌城市大脑APP查询领取的各项补贴，进一步增强贫困群众的获得感、幸福感、安全感。

“随着我市城市大脑的建成使用，各基层干部每月沉浸于大量表格制作、报送，在部门之间跑路的情况也将改善，基层工作更舒心，扶贫工作效率更高。”记者了解到，“扶贫不落一人”应用场景把部门之间工作流、数据流、资金流打通连成了一张网，形成完整闭环，发挥了一加一大于二的功效，部门合作更加高效协同。

同时，“扶贫不落一人”应用场景运用信息和通信技术手段，采集、共享、分析、展现扶贫领域核心系统的各项关键数据信息，从而能对包括扶贫对象、措施、项目、资金、健康、产业等在内的各种需求作出智能响应。通过大数据、云计算、人工智能等手段推进脱贫攻坚工作更“智慧”。

书写就业扶贫“双城记”

“我们建设的扶贫数字驾驶舱包括战略舱、瞭望舱和战术舱，直观、动态反映我市脱贫攻坚和城镇脱贫解困的现状和问题，全面提升扶贫工作科学决策水平。”通过讲解人员的展示，记者看到，战略舱内展现了全市扶贫工作整体态势，包括城镇群众分布和农村建档立卡对象分布；瞭望舱则展示了南昌市脱贫攻坚工作中重点关注的各项指标，包括“两不愁三保障”监测、不稳定户/易致贫户监测、项目资金监测、就业扶贫监测、收入监测等；战术舱则针对全市建档立卡贫困户和城镇贫困群众两类群体，建立一户一档、精准到人。

值得一提的是，在“扶贫不落一人”瞭望舱就业扶贫监测模块中，我市以就业扶贫为切入点，联通南昌与杭州城市大脑，实现了两地贫困群众就业数据互通。据介绍，杭州当地政府可通过城市大脑互通的就业数据，实时掌握我市在当地就业的贫困人口状况，为贫困户异地享受扶贫政策提供更加便捷的服务，书写扶贫“双城记”。

产业扶贫

“扶贫菊花”喜丰收

□本报记者 欧阳雨婷

11月初，进贤县民和镇旺坊村变成了花的海洋，旺坊村众兴种养专业合作社种植的6亩金丝皇菊竞相开放，令人心旷神怡。趁着晴好天气，村民也忙着在基地里采摘成熟的菊花。

“今年的菊花播种虽然受到了疫情影响有所延后，但长势和产量均是历年之最，亩产值可达40斤，预计能为基地务工的12户建档立卡贫困户增收2-3万元。”合作社负责人洪雪辉告诉记者。

洪荣花是旺坊村的建档立卡贫困户，在产业扶贫基地务工，这些种在“家门口”的菊花，不仅美化了乡村环境，还形成经济价值高的发展产业，让她再也不用外出奔波赚钱，真正实现了在家就业。凭着自己辛勤的劳动，洪荣花对菊花进行播种、管理、采摘，一年下来能多挣一万多块钱，在给家庭增收的同时，还能照顾好家人。

“菊花是难得的生态保健品，具有清热解毒、清肝明目、降血压助睡眠等功效，今年我们借助消费扶贫，将旺坊的金丝皇菊上到江西消费扶贫网，为合作社打开了销路，也为消费者提供方便快捷的购买渠道。”旺坊村第一书记张锦军介绍。

旺坊众兴合作社菊花种植基地采取“公司+合作社+农户”的方式，直接带动务工贫困户12人，带动周边村民参与务工120人次，合作社年收入30万元，贫困户年人均增收1万元以上。通过种植一片菊花，发展一个产业，链接一批农户，富裕一方百姓，菊花产业不仅带动贫困户脱贫致富，还带动了乡村经济和传统农业消费的提档升级。

入股分红农欢乐

□熊明琥 本报记者 欧阳雨婷

“分红了！分红了！” 11月10日，湾里管理局洗药湖管理处南岭村党员活动室内一片欢腾。这是洗药湖管理处南岭村打造栀子花扶贫基地后的首次分红。

据了解，南岭村投入资金53万元，通过“村集体投资＋村民土地入股+集体经营”的形式打造了栀子花扶贫产业基地，共种植黄栀子105亩，吸纳贫困户25户入股。贫困户既可以通过入股的方式获得基地收益的分红，也可以通过在基地工作来获得劳动报酬。“以前要跑到城里去打散工，现在就在家边上基地打工，还有分红得，挣两份钱。”贫困户欧忠意拿着刚领到的分红金高兴地说，“我对今后的好日子充满信心和期待。”

扶贫基地建起来了，经过一年多的努力与发展，首次获得了收益。“为确保此次分红公平公正公开，在分红前，村委会制定了贫困户扶贫收益分配方案，并按照方案对本村产业收支情况进行了分配和公示，接受群众和社会监督。虽然此次分红数额有限，每户只有300元，但入股的贫困户都得到了实惠，党和政府的关怀送到了他们的心坎上。”南岭村村支部书记周金告诉记者。

此次分红共计发放分红款10048元，记者在现场看到，获得分红的村民脸上都洋溢着幸福的笑容，贫困户杨光得说：“新房住上了，入股合作社每年还有分红，生活是越来越好了，日子也越来越有奔头了。”

电商扶贫

土货触网 “点”开致富路

□胡雪萍 李悭 本报记者 江辉

11月11日10时，南昌县三江镇汗塘村农村e邮电商小屋里一番热闹景象，人头攒动，农民提着自家种的红薯来到这里，通过网络店铺售卖给全国的顾客。其中，秀挹三江农业开发有限公司负责人袁祥云也和工作人员在站里忙碌着，服务站里的货架上、柜台上，摆放着包装精美的深加工农产品。“水晶藠头、三江萝卜干、腌菜……这是我们正通过电子商务力推的优质农产品。我们卖的农产品都是三江镇本地产的，直接面向农民采购。”袁祥云说。

三江镇生态环境优良，是名副其实的鱼米之乡，“三江口”萝卜菜、腌菜远近闻名。然而，受天气和市场等因素影响，农户经常遭遇增产不增收等情形。自从汗塘村电商服务站建立后，许多农户将马蹄、蔬菜等特色农产品放到网上进行售卖，触网经营，价格稳定不说，销量也较之前翻了好几番。

这是南昌县发展电商平台促农增收的一个生动案例。近年来，南昌县将电商产业发展作为实施精准扶贫、促进群众增收致富的创新举措，立足资源特色优势禀赋，搭建网络营销平台，强化政策扶持推动，全力打造经济发展新引擎。

南昌县进一步加大资金投入，建立健全县乡村三级电商服务体系功能配套，搭建农村电商平台，逐步完善县乡村三级电商服务体系。同时，多次举办县镇村三级农村电商技能培训，邀请市县电子商务协会负责人授课，讲解农村淘宝注册及营销、微店及微信营销、如何利用电商平台精准对接贫困户推动土特产品网络销售等方面的电商知识，培训面覆盖了创业致富带头人、村干部、有意愿经营电商销售网店的贫困户等人员，打造电商人才，提升电商发展水平。

在全力发展农村电商的同时，南昌县还借助电商发展的肥沃土壤，进一步加快实体经济、传统产业触网转型，持续助力企业抓住直播风口，发展品牌营销新模式，建设销售新渠道，带动产业、品牌附加值升级，实现线上线下融合，推动社会经济高质量发展。

11月9日，坐落于小蓝经开区的江西省绿滋肴事业有限公司网络直播间内，公司的带货达人正在直播带货，整场直播优惠活动轮番呈现，南昌拌粉、坚果藕粉等本土产品深受广大网友喜爱，销量喜人。“整个双十一，我们通过线上直播带货，明星带货，销售额达600万元，线下同时开展打折优惠促销活动，销售额近260万元，双线发力，带动企业发展。”江西省绿滋肴事业有限公司营运负责人潘安琦说，“凭着线上和线下的资源互补，公司产品品牌覆盖面不断扩大，销售额也逐月攀升。” 

“电子商务具备低成本、高开放性、灵活性的优势，能够帮助制造企业绕开中间环节，直接面对消费者，大幅提高产品利润水平，也可以实现个性化、批量化、定制化的订单生产模式，也成为传统制造业打造自有品牌的一条捷径。”南昌县商务局相关负责人表示，下一步，南昌县将进一步对传统企业提供贷款贴息、电费补贴等政策，从而帮助企业降低成本促进生产转型。据了解，前三季度，南昌县电商交易额达369亿元，同比增长11.6%。

消费扶贫

我市举办“双十一”扶贫展销活动

本报讯（任赟 记者 张瑞哲）11月11日上午，红谷大厦一楼大厅内人头攒动，由南昌市供销合作社、南昌市扶贫办公室主办，南昌供销喜农电子商务有限公司承办的“扶贫832 温暖双十一”扶贫展销活动在这里拉开帷幕。

据悉，本次展销会为期一天，旨在借助“双十一”的消费风口，宣传“扶贫832平台”，推广扶贫产品及南昌本土优质农产品，推进农副产品产业交融和消费增长等方面的帮扶工作。“扶贫832平台是集‘交易、服务、监管’功能于一体的贫困地区农副产品网络销售平台，我们希望通过此次活动进一步提高扶贫832平台的品牌影响力，同时帮助更多扶贫产品及南昌本土优质农产品被更多人知晓。”南昌供销喜农电子商务有限公司副总经理任赟说。

展位上，进贤县白圩乡扶贫点的碧根果、安义县的凌代表大米、新建区的绿源井冈食用油等极具本土代表性的特色农产品吸引了不少市民的目光，往来的消费者纷纷驻足询问。值得一提的是，这次展销活动中各家商户都推出多项优惠活动，让利于民的同时也为南昌本土品牌做口碑推广。“这种活动很好，让大家都能多了解南昌的品牌，而且这里的菜籽油比超市便宜，价格非常实惠，我等会儿就要买两箱回去。”活动现场市民曾女士高兴地挑选产品。

此次展销集中了9家参展单位，包括县区扶贫点、涉农企业、农村电商公司以及农民专业合作社等，活动以“消费+扶贫”的方式帮助南昌县、进贤县、安义县、新建区等地的农副产品拓宽产品市场知名度，增加销售渠道，全场累计销售扶贫产品及本地农产品4.1万元。