为国聚财为民理财的“好管家” ——记全省“人民满意的公务员”南昌县财政局党组书记、局长廖淑敏（南昌日报）

□本报记者 邬靓

“咱们江铃在资金需求和稳岗方面有没有遇到困难？”“在资金保障方面还有什么需求？”“一系列降费政策是否落实到位？”……疫情期间，南昌县财政局党组书记、局长廖淑敏多次深入江铃汽车股份有限公司等县内企业做好帮扶工作。

“廖局经常走访我们企业，及时送政策和资金上门，有针对性地帮助我们解决难题，尤其是今年年初疫情期间，为我们企业快速拨付1150万元稳岗补贴，对于我们稳定员工就业无疑是雪中送炭。”江铃汽车股份有限公司总裁助理刘年生，回忆起疫情期间收到南昌县财政局第一时间拨付的资金时，心情依然十分激动。

为落实好“六稳”“六保”和省市“过紧日子”的任务，廖淑敏统筹谋划，积极优化财政支出结构，盘活存量资金，强化绩效管理，执行好县委、县政府最大限度把有限财力用在保障日益增长的民生需求上的决策部署，把为民服务的初心生动体现在一件件民生实事上。

“当时省里要求我们在11月上线，我们在9月就实现了国库集中支付电子化上线。我的想法就是，南昌县财政局既然要做就做第一。展现江西‘首府首县’应有的担当和作为……”2018年8月，廖淑敏刚上任南昌县财政局局长不久，就面临着全省国库集中支付电子化改革试点重任。263个预算单位的信息收集整理、数据录入、制作预算编码、制作UK……面对繁冗复杂的工作，廖淑敏带领局干部仅用了一个月时间就高质量实现了国库集中支付电子化上线，成为全省率先、全市首个。

为积极落实好“放管服”改革的要求，廖淑敏在南昌县财政局全力推行“网上审批”，在保证财政资金安全的前提下，创新内部OA平台，全面实行电子化办公。

“南昌县财政局推出‘三天办结制’，意味着我们的财政事项从受理到办结原则上不能超过三天，目的是为了全面提高南昌县财政局机关服务效能。”廖淑敏强力推行“三天办结制”，严格规定财政资金审批事项，若无审批材料缺失等特殊情况，从受理到办结，不得超过3个工作日，办理过程随时可追溯查询平台记录，极大地提高了整体服务效能。除此之外，他还创新推行机关绩效考核管理，采取民主集中制的方式将所有科室分成A、B、C三类，科学合理设置分值，公平公正考核打分，考核结果全年张榜公示，真正做到了运用“考核棒”调动干部职工的积极性。

面对“三大攻坚战”难题，廖淑敏巧打“算盘”，积极防范化解政府债务风险，坚决扼制增量，有效化解存量，大力争取新增政府债券资金，确保控制债务风险在合理区间，全县债务风险一直维持在最好的“绿色”等次；强化扶贫资金保障，实行全过程监管，确保财政专项扶贫资金足额到位和高效安全；为污染防治提供财力支撑，每年筹集资金20亿元以上，为全县打好七场生态整治战役提供坚强保障。

高质量完成财政收支任务、率先推出国库集中支付改革、创新推出“三天办结制”……为了当好全县的“财政管家”，自担任南昌县财政局局长以来，廖淑敏牢记“为国聚财、为民理财”的初心，围绕县委、县政府提出的收、支“两个高质量”的目标，切实做好生财、聚财、用财文章，千方百计组织财源，大力培育新的增长点，多方齐力创造了财政总收入和地方收入双双连续10年全省第一、2020年以来两项收入稳定正增长的成绩。

在廖淑敏的带领下，南昌县财政局在开拓创新中破解难题，在埋头苦干中创优争先，着力树立“忠诚担当、敬业争先、阳光高效、守正清廉”的“财政人”新形象，2019年12月，南昌县财政局荣获“全国财政系统先进集体”殊荣。