灾后探民生｜江西南昌县：让贫困户稳定收入来源 过上安稳日子（学习强国）

泾口乡东岗村贫困户在稻蛙养殖基地劳作。

今年夏季的洪涝灾害，对江西省南昌市南昌县贫困户的影响并不小：洪灾涉及贫困村22个、贫困人口2389人，因灾受影响作物面积4233亩，绝产1560亩，造成直接经济损失254.87万元。灾后，南昌县采取措施，多方设法让贫困户生活稳定，生产恢复，收入不减。

防贫责任保险稳定贫困户生活

武阳镇朱坊村28个大棚种植的西瓜、香瓜都已经成熟，如今全部烂在地里，经济损失近30万元；广福镇北头村的无花果、花卉和菌菇3个产业基地，均不同程度受灾，损失270万元……南昌县农业农村局相关负责人直言，产业扶贫项目受损，直接影响产业带贫益贫能力，个别贫困户收入减少的压力增大。

如何帮助贫困户渡过灾后生产生活难关？南昌县农业农村局、县扶贫办等主动与保险公司对接，启动相关理赔程序，将贫困户因灾返贫的风险降到最低。8月1日，南昌县发放今年首批防贫责任保险，塘南镇篁山村周文生、和丰村李清文分别获得1.5万元和1.1万元防贫险的赔付，他们利用赔付的现金，迅速投入农业生产。

望着长势良好的水稻，南新乡九联村村民张东才重新燃起了生活的希望。之前，6亩水稻全部被淹，收入锐减，他心如刀绞。这时，县农业农村局、扶贫办和灾后恢复生产服务指导工作组找到张东才，帮助他申请防贫责任保险理赔。同时，工作组及有关部门还送来了秧苗和肥料，组织人员义务帮张东才及时补种晚稻。

补贴扶贫产业提升带贫能力

“洪水退后，我们积极组织扶贫项目复工，尤其是产业扶贫项目复工，助力贫困户增收脱贫。”南昌县政府相关负责人表示，今年扶贫项目补贴重点向扶贫产业项目倾斜，目前已经补贴了20个项目，占比达到40%。通过扶贫产业项目的补贴，产业扶贫基地、扶贫车间带动贫困户的能力得到提升，贫困户工资收入和分红有了较大幅度的增加。

每天早起到基地捡鸡蛋，是塘南镇石岗村贫困户陶宣民夫妇的工作。9月15日，陶宣民提着一大筐鸡蛋对记者说：“现在基地养了400多只鸡，每天捡的鸡蛋分给贫困户。”原来这次灾后重建，在政府的补贴帮扶下，村里的养殖基地扩大了规模。

石岗村有13户贫困户，现已全部脱贫。脱贫带头人陶益明，今年想带领其他12名贫困户再努力奔小康，便在村里一座废弃的无花果种植大棚养起了土鸡。“保底每户分红600元，每增加一个贫困人口多分红200元。再根据贫困户平时劳作积分分红，多劳多得。”陶益明有养殖技术，前几年因病致贫，在政府的帮扶下成功脱贫，他觉得应该懂得感恩。

可没想到，一夜之间，洪水淹了养殖基地的鸡舍，200多只鸡淹死了一半。被紧急转移出来的100多只鸡，因为没有鸡舍得赶快卖掉。南昌县扶贫办帮助协调，在天虹象湖店和华润万家象湖店试点设立了扶贫专柜，鸡卖了1.5万多元，每户贫困户分红1000多元。“有了资金补贴，灾后重建时，养殖规模扩大了2倍。中秋节前后，这批成品鸡要上市了，按照每只150元的价格，已经预售出200多只。”陶益明算了算，全部卖完，利润有2万元，其中80%用来给贫困户分红，剩下的用来采购种苗，翻修鸡舍。陶益明说，贫困户今年的收入只会增加，不会减少。

泾口乡东岗村贫困户樊武文、樊小春种了8亩流转田，本想今年有个好收成，可这场水灾，让他们的增收梦成了泡影。东岗学明种养专业合作社负责人夏有礼看着他们干活是个好把式，每天100元聘请他们到合作社务工。“稻蛙养殖基地今年丰收了，带动了4户贫困户脱贫。现在又有了补贴这项好政策，再多帮扶2户就业脱贫也理所当然。”夏有礼指着成片的稻蛙田说，从现在起，樊武文、樊小春至少3个月内天天有活干，捕捉稻蛙，收割稻子等。

稳定就业岗位增加贫困户收入

洪灾发生后，不少贫困户的种养产品被淹，收成受损。为防止受灾群众致贫返贫，南昌县围绕保就业发力，由乡镇领导、驻村工作队对接企业和工厂，为困难群众提供就业岗位。同时组织贫困劳动力外出务工，想方设法为困难群众就业增收。

9月15日，务工满一月，泾口乡东岗村贫困户涂序云领到了3000元工资，劲头更足了。他说：“虽然洪水给他家造成了损失，但现在有了新工作，生活不用愁了。”

涂序云1亩多农田被洪水淹了，颗粒无收。在村里蹲点的泾口乡纪委书记肖茂福得知情况后，将涂序云介绍到附近的一家建筑公司务工，包吃包住，一个月工资3000元。

“比种田划算多了，离家也就个把小时，平时也可以回家看看。”涂序云笑着说。

肖茂福告诉记者，他们除了对灾后重建监督检查，保证受灾贫困群众不因灾返贫之外，还通过村党支部摸清本村在外创业能人的情况，号召他们吸纳受灾的贫困户外出就业。南昌昌鸿服装有限公司积极响应，吸纳了全乡10余户贫困户就业。

据泾口乡乡长毛杰介绍，乡里想尽各种办法，为的是帮贫困户找到“留得下、干得好、能增收”的就业岗位，确保贫困户稳定脱贫。同时，当企业遇上生产困难时，乡村干部也会主动伸出援手，解决一些力所能及的问题，以稳定企业生产。

如今，南昌县通过指导各乡镇开发各类临时性岗位等办法，稳定当地贫困户就业。据统计，目前全县贫困劳动力总数为6270人，贫困户就业人数达到4600人，实现就业的比例达到73.37%。