村社吹哨 部门干部极速报到（南昌日报01版）

   “我们的用水问题终于要得到解决了！”这几日，家住南昌县银三角片区良安社区的居民唐金林看到县供水公司正在开挖小区里的水塔，十分高兴。

  据悉，良安社区是今年新成立的社区，但因小区建设年份较早，这个小区的供水仍由水塔实行二次供水，限时供水、水质较差等问题一直困扰着当地居民。

  “到了晚上10点就没有水，有时候夏天回来都没有办法洗澡，很不方便，而且水质不好，沙子和青苔都有。”唐金林说，以往没有物业、没有社区，这个问题一直没有得到解决。

  “社区成立后，居民便集中向我们反映这个问题。考虑到要改建自来水管网，涉及多个部门，超出了我们的职能范围。于是我们就上报给了县民情连心桥领导小组办公室，该民情办启动‘村社吹哨，部门报到’的工作机制，安排县供水公司牵头来解决这个事情。”良安社区书记喻雁北向记者坦言，县直部门的牵头处置大大提高了办事效率。

  据悉，当前良安社区的水塔正在全面加紧改造施工，银三角纪检监察工委也全程进行监督，保障工程质量。预计明年1月份能用新的管道供水，争取在春节前解决居民的用水难题。

  良安社区用水难问题的解决是南昌县“民情连心桥”优化升级后成功解决难题的实例之一。

  从2017年起，南昌县在“网格化管理”的基础上探索实施“民情连心桥”工作，4000余名党员干部深入全县960个服务点，联众群众、走访群众、收集问题，帮助群众解决问题。两年来，全县共收集8537个民生实事问题，已交办解决8110个，办结率达到96％以上。能解决的问题都解决了，余下的都是硬骨头。要啃下硬骨头，就需要新办法。为此，南昌县创新社会治理方式，推行“村社吹哨、部门报到”的工作机制，打通破解基层治理难题的“最后一公里”。

  11月26日，南昌县召开县区创新社会治理暨“民情连心桥”工作部署会，对新时代新形势下“民情连心桥”工作进行再动员、再部署、再提升，“民情连心桥”优化“2.0”版本正式升级，“村社吹哨，部门报到”机制就是其中的一击“重拳”。
　　据介绍，此次升级，南昌县在每个服务点配备县直机关和乡镇干部，形成了“服务点+基础网格”，1名网格长+2名网格指导员+1名网格监督员+1名网格联络员的工作架构和服务团队，改变了传统上基层治理工作单纯依靠乡镇或村、社区单打独斗的状况；同时以各基础网格为吹哨主体，县直各部门及派出机构、乡镇及内设机构等为报到主体，由县民情办统筹调度解决从“哨从哪里来，谁来吹这个哨，谁来报到、怎么报到”的问题。
　　“村、社总体来说是一个自治组织，在村、社职能范围内能处理的，要压实这个责任，让村、社去解决处理，去服务好群众。对于超出这个界限的，我们就要求村、社必须启动吹哨申请，经县民情连心桥领导小组办公室进行审核确定以后，启动吹哨。”南昌县民情办工作人员刘卿介绍道。
　　按照“村社吹哨、部门报到”的工作机制，南昌县委、县政府要求，县里的38个职能部门及驻县单位必须派一个分管领导和一个联络员挂点划分到全县20个乡镇（管委会、管理处、街道办），把问题诉求作为工作集结令，做到“哨声一响、极速报到”。
　　“村、社启动了吹哨后，向县民情办汇报问题详细情况并提出相应的解决方案，县民情办审核后再根据问题的性质来交派相关单位处理事情，双方互动共治，将‘村社吹哨、部门报到’运转成为常态化解决问题的机制。”县民情办工作人员杨鑫说。
　　“升级后，我们实行了到位时限——联络员一个工作日之内必须亲自到场；解决时限——分为及时办、协调办、统筹办三类；群众打分——乡镇、村社可从报到时限、人员到位情况、现场处置情况、处置效果等四方面对县直单位进行综合打分；同时，县直单位也可从是否乱吹哨、配合情况如何等方面对乡镇、村社打分。这些得分都会纳入全县季度考核的打分范围，对吹哨报到得分不高的单位进行全县通报。”刘卿说。
　　把力量在一线汇聚，将资源在一线整合，使问题在一线解决、让成果在一线共享，这样的“民情连心桥”，一头连接着政府，一头连接着民情，带着干部“进村去赶考”，将南昌县县域社会治理社会化、法治化、专业化水平推向高质量发展大道。