宿迁推动现代服务业集聚区融合发展显成效

“十三五”以来，宿迁市共成功创建6家省级生产性服务业集聚示范区，分别是宿迁电子商务产业园、运河宿迁港产业园现代物流集聚区、沭阳百盟物流产业园、沭阳软件产业园、宿迁市软件与外包产业园及沭阳苏奥电子商务产业园，为促进服务业高质量发展提供了重要载体。

探索新思路发展新模式

沭阳百盟物流产业园依托特色优势产业基础和园区线下物流网络优势，以园区物资交易中心建设为基础，以物流为助推器，整合周边特色交易市场的物流需求，大力发展“物流+商贸”“物流+电商”“仓储加工+展示交易”等模式推进物流商贸融合发展。加强与物流信息网络平台合作，引进德邦、顺丰、邮政等大型物流企业，融入全国的公路干线运输网络，与其他公路港、物流园实现互联互通。运河宿迁港产业园物流园规划面积为3.12平方公里，在空间布局方面分为6个功能区域，分别为港口物流区、公共智能仓储区、传化智能公路港、物流交易区、配套加工区和区域配送区。同时以京杭大运河主航道、高速公路、铁路站场为依托，着力打造内河港、公路港、铁路港、信息港“四港合一”的综合物流枢纽。

立足优势产业擦亮电商集聚区品牌

沭阳苏奥电子商务产业园立足本地电商发展优势，按照政府引导与市场驱动相结合、重点项目与推广示范相结合、吸引聚集和培育发展相结合的发展原则，聚集发展形成产业规模，培育电商产业生态环境。通过培育一批有规模和影响力的第三方交易平台和互联网品牌，发展适合网络销售的农产品深加工产品。宿迁电子商务产业园区抢抓“互联网+”发展机遇，以京东集团在宿项目为基础，发展电子商务和数字经济的重要载体。同时倾力对接“京东平台”招引项目，积极对接京东“服务帮”、京东益世等相关招商资源，与京东大学商学院探讨电商运营人才培养事宜，以推动园区电商运营产业集聚发展。

强化招商引资完善公共服务体系

在招商引资方面，宿迁市软件与外包产业园由园区主要领导带队成立招商引资队伍，通过下达招商项目任务、举办招商推介会、建立市区观摩项目等方式压实招商责任，定期通报考核招商进度。同时创新举措，进一步加强营商环境。转变思想，从被动式服务企业转变为主动式店小二服务，为企业提供工商、税务、政策、物业等咨询服务，提升企业抗击风险能力，联系相关服务机构来园区辅导培训，营造稳定和谐的园区发展氛围。在园区公共服务方面，沭阳软件产业园深入实施创新驱动发展战略，整合区域产业和配套资源，推动实现“政、产、研、金、介”五位一体要素集聚发展。大力促进园区和本地区中小企业自主创新、产业结构优化升级和区域经济发展。坚持载体建设和服务配套作为发展重点，在载体建设上，全面实施园区配套的绿化提升工程。在服务配套上，主动作为，为企业提供优厚发展环境。出台相应政策，从物业费减免、房租减免、用工招聘等方面入手，培育企业发展、产业壮大。同时定期开展各类知识讲座、技能培训、业务对接会等活动，年均参会人员达千人以上。

深入推进服务业集聚区倍增计划

对于列入宿迁市年度倍增计划的59个服务业集聚区，积极推动现代服务业集群集聚融合发展，健全完善研发设计、信息服务、金融服务、专业技术服务、展示交易、中介服务六大公共服务平台功能，增强现代服务业集聚区要素吸附能力、产业支撑能力和辐射带动能力。加强市县区联动共推，大力支持现有优秀市级集聚区申报省级服务业集聚区，推动现代服务业集聚区由规模扩张向质量提升转变，努力增强集聚区在现代服务业发展中的承载主体功能。放大电商园区、物流园区等产业集聚效应，拓宽业务范围，拉长产业链条，形成服务业集聚发展新高地。

王昌杰 孙 玉