江苏两业深度融合试点阶段性成绩报告出炉

世界正处于百年未有之大变局，新一轮科技革命、产业变革迅猛，如何把握发展大势，推动经济发展抵达新高度，是时代新命题新任务。先进制造业是我们参与全球产业竞争的重要力量，现代服务业是经济增长的主要动力，两业深度融合迫在眉睫，势在必行。

勇立潮头御风行。2019年9月，江苏省发展改革委积极落实中央深改委第十次会议精神和省委、省政府决策部署，出台了《关于组织开展江苏省先进制造业和现代服务业深度融合试点工作的通知》，以制造强省建设为目标，以生产性服务业发展为主攻方向，按两业深度融合试点工作方案组织开展全省先进制造业和现代服务业深度融合试点。

一年来，江苏两业牵手，深度融合，碰撞出了什么样的绚烂火花？近日，江苏两业深度融合试点阶段性成绩报告出炉，经过严格的材料审核、江苏省服务业公共服务云平台定量评分、专家实地考核等流程，从159家试点单位中评出了51家（其中龙头骨干企业41家、产业集群5家、区域集聚发展5家）排名靠前、工作初见成效的试点单位为本次试点绩效评价优秀试点单位。

百舸争流，奋楫者先。江苏大地上，正集众力众智实践两业深度融合，以融合激发潜能，为江苏高质量发展增添新动能。

试点先行 成效显著

江苏两业深度融合渐入佳境

两业深度融合是增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。为尽快推进两业深度融合，探索发展创新路径和有效机制，江苏省鼓励先行先试，跨业联动，由省发改委牵头启动先进制造业和现代服务业深度融合试点工作，首批确定了123家龙头骨干企业、21家产业集群和15家集聚区域作为两业深度融合试点单位。

根据试点工作方案要求，重点围绕和依托新型电力（新能源）装备、工程机械、物联网等13个先进制造业集群以及部分服务业制造化领域，以生产性服务业发展为主攻方向，以百企示范为引领，支持试点单位积极发展高端科技服务、个性化定制服务、工业设计、工业互联网、大数据服务、融资租赁服务、整体解决方案服务、产品全生命周期管理等新业态新模式。争取在3年内，推动先进制造业和现代服务业产业融合程度明显加深、产业结构持续优化、发展层次不断提升；促进生产性服务业规模扩张和质态提升并重，生产性服务业增加值占全省服务业增加值比重提高到58%左右，对先进制造业的引领和支撑作用显著增强；有利于先进制造业和现代服务业融合发展的新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，培育形成一批集“智能制造+增值服务”功能为一体的两业深度融合标杆企业，打造一批先进制造业和现代服务业深度融合的优势产业链条、新兴产业集群、融合示范载体和产业生态圈。

江苏作为全国制造业基地，先进制造业发展迅速，同时与先进制造业联系紧密的生产性服务业发展快速，两业深度融合产业基础十分扎实。经过一年的探索与实践，近期出炉的两业融合试点阶段性绩效评价成果显示，江苏两业深度融合渐入佳境，多家试点单位融合成绩优秀。从区域分布来看，苏州市占比27.5%居全省第一，常州占比15.7%位居次席，南通占比11.8%排名第三；从行业领域分布来看，高端装备占比15.7%居首位，高端纺织11.8%次之，工程机械、前沿新材料、生物医药和新型医疗器械领域均有5家试点单位进入优秀行列，分别占比9.8%。

机制创新 打通关键

多地两业深度融合生态初成

两业深度融合的关键是如何形成联动机制、找到融合方向，让企业主动推进融合。

张家港等地区通过深化“放管服”改革，让更多制造业企业有机会进入生产性服务领域，营造有利于激发企业家精神、保障企业家创新的良好环境，很有借鉴意义。南京生物医药谷研究国家、省、市、新区支持两业融合发展的政策措施，着力消除税费、融资、制度性交易成本等方面的不合理障碍。强化两业深度融合的要素支撑，促进人才、技术、资本以及服务等创新要素在制造业与服务业之间的流动和转换，在资金、人才、项目用地、基础设施以及奖励补助等方面加大支持力度，努力营造好两业深度融合发展的生态环境。

苏州市相城区为加快智能驾驶、工业互联网、绿色环保、大数据等产业集聚效应，推出了相城区智能网联专项政策，予以研发、载体、展厅平台建设、应用测试、人才引育等方面专项支持。扬州高新技术产业开发区依托国家双创升级示范项目，重点支持两业融合的载体、项目、人才。成立先进制造产业投资基金，规模10亿元，重点支持两业融合的重大项目落地、关键技术研发等。

聚焦服务 产学联动

打造两业融合公共服务平台

大道至简，实干为要。江苏各地为推进两业深度融合工作，纷纷聚焦服务，以建设平台为载体，为融合发展提供硬核支撑，从而提升两业高质量发展的核心竞争力。

张家港积极构建市级两业融合公共服务平台，聚焦工业互联网、供应链、智能水上物流、电子口岸综合服务等重点领域，支持本土龙头企业加强与腾讯、华为、京东数科等平台企业合作，搭建工业云基地、供应链公共服务平台、智能水上物流服务平台、电子口岸综合服务平台等，为全市制造业和服务业深度融合提供支撑。

连云港高新技术产业开发区与南京理工大学合作建设连云港科技大市场，集聚高校院所、专业化服务机构资源，为企业提供知识产权服务、知识产权运营、技术转移、成果转化、高企培育等环节的专业、精准、高效、线上线下融合、全链条的科技服务，通过整合全链条创新要素，构建科创供给资源供应链体系，打造连云港科技服务生态链。目前已形成266万条的全国高校专利数据库、26万条的高校成果数据库、40万条的科研人员数据库、1万条的高价值专利数据库。

增新业态 涌新模式

映现两业深度融合多点绽放

多个试点加快推进智能制造。南京科远智慧科技集团股份有限公司加快以智能制造为代表的新型制造模式推广，推动工业互联网、工业云、移动O2O等新型生产组织方式提升工业设备、生产过程、产品和用户数据的感知、传输、交互和智能分析的能力。波司登羽绒服装有限公司探索“现货式敏捷制造”新模式，自主研发服装智能制造GIMS系统，实现柔性的生产流程，打造服装行业的工业互联网平台，提高对市场的快速响应和制造执行能力。张家港全力推动“港城制造”向“港城智造”转型，实施智能制造“1211”计划，即“培育国家级项目10个、省级示范项目20个、省示范智能车间100个、智能工业重点项目100个”。

工业互联网创新应用促发展。苏州相城区探索以工业互联网技术赋能智能柔性车联网（智能网联汽车）产品工厂建设。中车戚墅堰机车有限公司制定基于工业互联网技术架构的机车PHM平台建设方案，实现车辆运行状态监控、运行分析、故障诊断、故障预测等工作。

进一步优化供应链管理为行业增势。惠龙易通国际物流股份有限公司围绕物流生态价值链共建涵盖装备方、运力方、货源方的互联互通生态圈，打通上下游企业间资源合作，为制造业企业提供了新的发展空间。

加强全生命周期管理焕发增长新机。南通中集罐式储运设备制造有限公司借助物联网技术拓展产品“后市场服务”，探索“智能罐箱+云平台+客户管理”的后市场延伸，实现产品全生命周期管理。

提供整体解决方案服务释放增长潜力。江苏亨通光电股份有限公司在做大、做强光通信产业基础上，向系统集成服务转型发展，通过“亨通光电通信产业全价值链服务化项目”的实施，提供集研发、生产、销售、施工、服务于一体的全方位服务，为客户提供“交钥匙工程”，助力亨通打造成为国内一流的通信行业产业链全业务集团化综合服务提供商。

辟新路径 推新经验

展示两业深度融合步伐铿锵

常州天宁经开区一是以“新兴产业”推动两业融合。通过抢抓三新经济风口，超前布局检验检测认证、工业互联网、智能驾驶、网络视听、军民融合等新兴产业。二是以“重点园区”推动两业融合。通过打造一大批园区载体和标准厂房，推动土地集约利用，实现企业集聚发展，进而孵化两业融合企业。三是充分发挥辖区黑牡丹、旭荣、亚玛顿、武进不锈、常州四药、航天云网、智能驾驶等重点企业示范作用，打造开发区两业融合发展新路径。四是充分发挥辖区制造业企业集聚优势，通过制造业企业的个性化服务、私人订制等方式，实现制造业服务化。

徐州经济技术开发区以创新为基点，提升生产性服务业创新能力，构建研发设计、供应链管理、现代金融、信息服务、人力资源等协同发展的服务业体系，探索装备制造产业发展新路径。徐工信息发力数字化、智能化打造“新业态”，汉云平台已连接超80万台设备，包括近3000种设备型号，被评为国家级跨行业跨领域工业互联网平台。

与此同时，中国天楹股份有限公司、天奇自动化工程股份有限公司、南京聚隆科技股份有限公司、双良节能系统股份有限公司等龙头骨干企业亦通过整合全球资源布局产业链，锁定“总集成总承包”的发展定位，提升技术和提供复杂产品能力，建立“产学研用一体发展的创新体系”等，探索两业深度融合新路径。 苏服宣