德技并修，为职业教育提供江苏样本

x第一所职业大学，第一所县办大学，第一所中德合作职业学校……作为中国近代职业教育的重要发祥地，我省曾创造职业教育领域的多个“全国第一”。

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。近年来，我省职业教育主要质量指标一直领跑全国，以服务发展为宗旨、以促进就业为导向、以提高质量为核心、以产教融合为路径，着力发展质量高、贡献度高、社会认可度高的现代职业教育。今年7月，我省又出台《江苏省职业教育质量提升行动计划（2020—2022年）》，列出7大重点任务、20项具体举措，并明确系列重点任务清单，将职业教育高质量发展的目标落到实处。

坚持立德树人，

服务学生终身发展

我省职业教育始终坚持服务学生的全面发展、终身发展。省教育厅副厅长曹玉梅说，职业教育要落实立德树人根本任务，积极推进 “三全育人”，培育和践行社会主义核心价值观，培养“德技并修”的高素质人才。去年，全省共有11所高等职业院校入选全国高等职业院校“育人成效”50强。

经济社会的高质量发展，对人才的综合素质要求越来越高。为畅通学生深造渠道，打破学历“天花板”，我省率先在全国实施现代职教体系试点，探索中高职衔接培养的人才培养新模式，构建应用型人才学历上升“立交桥”，形成了分段培养、五年一贯制、对口单招等多样化、可选择的现代职业教育体系。

去年，我省出台了《江苏省高等职业院校考试招生制度改革实施方案》，实施高职院校分类考试、综合评价、多元录取的“职教高考”制度，实现中职学校学业水平考试与高职院校招生考试有效接轨，同时将技工学校学生纳入中职学业水平考试范畴。目前全省中职应届毕业生升入高等教育阶段的比例达到60%以上，成为我省高等教育普及的一支重要力量，“中职升高职”“高职升本科”的渠道基本打通。

“大专进、硕士出”在全省成为常见现象。南京信息职业技术学院党委书记王丹中说，学院和“双一流”高校开展紧密合作，打通了从高职直至专业硕士培养的通道，为学生未来发展提供了更多机会和途径。

目前，我省还选择10所左右学校开展职业型本科和应用型本科试点，探索本科层次职业教育人才培养体系。南京工业职业技术大学是全国首个公办本科职业大学，今年7月成功升格。学校党委书记吴学敏表示，职业本科教育与普通本科教育相比，更需要有属于自身的特色，“升本后学院将以‘职教本科’的定位，借鉴本科院校的管理特点，保持固有的‘职业’属性不变，探索、实施本科层次职业教育。”

产教深度融合，

支撑现代产业发展

智能制造生产线、立体仓库、RFID实验室、五轴联动加工实验室……在无锡职业技术学院的“智能制造工程中心”，大型机械化设备正有条不紊地运行，厂房的各个区域，不同专业的教师和学生正在开展项目式教学和科研创新。无锡职业技术学院院长龚方红介绍说，这个兼有人才培养、技术研发、生产示范、培训服务功能的实训基地，是省内首个由政府、行业、企业、学校共建共享的“现代化智能工厂”，主要解决装备制造企业在智能化改造方面的难题。

产教深度融合，从打破校、所、企之间的“围墙”开始。“我省推进‘引企入校’‘办校进厂’‘企业办校’‘校办企业’等校企深度合作，要求规模以上企业按职工总数的2%，安排实习岗位接纳职业院校学生实习。”曹玉梅说。

去年3月，我省率先出台全国首部省级职业教育校企合作领域的地方性法规——《江苏省职业教育校企合作促进条例》。自《条例》施行以来，全省重点支持建设高职院校36个产教融合集成平台项目和14个培养项目，覆盖13个专业大类，涉及江苏20多个产业领域，总投入超过15亿元，同时在主要领域成立11个行业指导委员会。

紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，我省依托苏锡常都市圈诸多优势，着力打造苏锡常都市圈职业教育高质量发展样板，使都市圈成为全国深化产教融合体制机制改革先行区、现代职业教育体系建设示范区和职业教育区域一体化发展标杆区，并由片及面，带动苏南地区发展，辐射江苏全域，促进长三角一体化建设，进而为长江经济带的经济社会高质量发展做出积极贡献。

“常州在城东建设与轨道交通产业、现代装备制造业相配套的职教联盟，城南深化‘经科教联动、产学研结合、校所企共赢’的科教城高职园区建设，城西打造职教特色小镇，城北建设以旅游商贸、高级护理等为主的职教基地。”常州市教育局职教处彭利平处长介绍说，“职业教育已成为带动制造业跃升、实现经济高质量发展的重要力量。”

提升服务能力，

推进经济社会和谐发展

2017年，我省出台《江苏高等职业教育创新发展卓越计划》，明确依据全省“1+3”主体功能区部署，打造一批与主体功能区相适应的重点专业集群。今年8月，又出台《关于推进五年制高等职业教育高质量发展的意见》，要“围绕产业需求送教上门，至‘十四五’期末，建成20个左右具五年制鲜明特色的示范性专业集群”。

“随着产业进一步转型升级，建立围绕新兴产业和核心产业的专业集群，成为现代职业教育发展的新指向。”省教育厅厅长葛道凯说，近年来，我省职业教育已培养了300多万高素质技能型人才，超过70%在省内就业，是中小型企业发展的生力军。在先进制造、现代物流、信息服务等快速发展的行业中，新增人员70%以上来自职业院校。

“我省职业教育发挥自身优势，服务中西部地区脱贫攻坚。”曹玉梅说，江苏与新疆、西藏、青海、陕西、贵州、云南、辽宁、海南等8省（区）开展职业教育对口协作，共建当地急需的113个专业。“全省共有10所中职学校承担了西藏、新疆内地中职班培养任务，累计培养毕业生3000余人。”

从国内到国外，我省已有15所高职院校在“一带一路”沿线国家设立25个境外办学机构和项目，积极响应“一带一路”倡议，为“走出去”企业提供服务。无锡商业职业技术学院党委书记杨建新说，学校联合红豆集团，在柬埔寨建立本科层次的“西港工商学院”，为当地培养技术技能型人才，推出一批具有国际影响的高质量专业标准、课程标准和教学资源。

“我省职业教育始终坚持服务‘强富美高’新江苏建设导向，在规模、质量等方面都有长足进步，职业教育高质量发展的蓝图正在逐步变为现实。”葛道凯说，站在新的历史起点，必须立足江苏实际，以先行先试精神推动江苏职业教育高质量发展，为中国特色社会主义职业教育提供江苏样本，为江苏高质量发展提供坚强的技术技能人才支撑。 本报记者 王 拓