“城中村”富强人走上幸福路

9月25日11点，常州市天宁区茶山街道富强村热闹起来，48份助老午餐热气腾腾，老人们三五成群吃着营养午餐话着家常。村民们在富强村过上了幸福生活：家家装上天然气，出门就有健身广场，退养社员养老金逐年增加，村民变股民坐等分红。

富强村是典型的中心城区城中村，面积0.8平方公里，三面环河，西靠主干道和平路，临近城市高架。该村从过去“靠天收”到如今稳收益，去年村集体收入达820万元。调研组一致认为富强村实施从农业起步，引进工业再到发展第三产业“三步走”战略，紧抓城市化发展时代机遇，小区域实现大发展，给“城中村”发展带来启示。

30年前，富强村属于常州郊区，3100多名村民以种田为生，一年“一季水稻一季小麦”人均收入七八百元，村集体经济连年亏损。村里老人们常叹：富强村不富不强，何时才能名副其实呢？

穷则思变。1984年，富强村挖掘整合农业资源，巧借水资源优势，举全村之力种植蔬菜，带领村民建成高标准蔬菜示范田1600亩，并对全村蔬菜种植发展进行统一组织、规划、协调，做起常州城的“菜篮子”，一举摘掉“贫困帽”。

随着城市飞速发展与扩容，富强村1993年开始“拆队转居”，村民没有田地，断了生活来源。富强村开始从一产向二产华丽转身。从全村仅1家富强五金厂、职工11人、年产值6万多元，到先后创办常州能源设备总厂兰陵钣焊厂、常州水月塑料机械厂和常州水月五金厂等村办企业，村集体发展迈入快车道 。1995年，富强村已引进工厂共13家，解决村民就业 423人。随着常州化工厂、常州能源设备总厂、常州华利达服装有限公司落户，富强村的集体经济收益连年倍增，年产值超亿元，富强人的钱袋子逐渐鼓起来。

“从富起来到幸福起来，富强人感受最深的是近十年的大发展。”富强村党支部书记贲秋菊感慨万千，2010年，常州城市建设改造给富强村带来资产重组机遇。聚焦“路口经济”，富强村收购新城逸境商铺，拆迁置换新乐花园商铺和中吴雅苑商铺，富强菜市场重装开业，收购茶花南联并改造完成……固定资产不断增值，加上商铺租金收益，去年富强村集体固定资产达1.7亿元，集体收入逐年攀升。

如今走进富强村，龙游路、富盛一路、富盛二路、红梅南路等道路全面拓宽，通过租赁集体资产，先后引进信特超市、禧瑞都餐饮、昂立教育、美驰家具等项目，形成集综合商场、娱乐休闲、酒店餐饮、家具装饰、培训教育于一体的综合服务链。

今年是高水平全面建成小康社会的收官之年，新时代“城中村”如何定位？富强村的答案是：村民幸福。

“为49个失地农民办理社保，将全体村民纳入城市医疗保险。退养老人每年生日赠送1个大蛋糕，每逢重阳节还会送上500元至1000元的慰问金。”贲秋菊说，小有所依，中有所学，老有所养，给富强人一个幸福家，富强村先后投资近600万元，建设村级党群服务中心、居家养老中心和党群活动中心。村民可在综合服务大厅享受“一站式”服务，也可在老年活动中心、居家养老中心，足不出户享受远程教育、运动卫生保健等服务。创立“幸福超市”“幸福银行”，建立志愿服务“幸福积分”制，开展富强村民、退役老兵、党员群众联动服务，增强大家服务家乡的意识，共建富强幸福家园。现代化的健身广场、篮球场、健身步道、儿童游乐场等，已成为当地村民每天健身娱乐休闲的好去处。

民生实事决策由“为民做主”向“让民做主”转变。去年11月，富强村成立股份经济合作社，2648位村民成为股民，重大事项和决策都通过股民代表大会协商表决通过后执行。合作社盈利后，股民还可享受分红。

本报记者 万小珍