金湖县戴楼街道：网格化治理打造平安新农村

乡村治，百姓安，乡村善治是乡村振兴的基础。淮安市金湖县戴楼街道办事处建强治理“主阵地”，提升治理“主动力”，打造治理“主力军”，街道共划分为18个综合网格，建成18个网格党支部，配备10名专职网格员、9名兼职网格员，9个村（居）均建成了网格化服务中心，充分发挥网格治理的服务管理职能，创新打造共建、共治、共享的“网格善治—平安乡村”基层社会治理新模式。

党建引领，实现“双提升”。街道制定了党建统领推进基层工作行动计划，优化网格党组织设置；调整划分18个网格党支部，设置了18个网格党建服务点，实现党建和社会治理工作双提升，明确网格党建服务接待、联系便民、学习培训等党员入格职责及制度，引领保障基层社会治理水平全面提升。动员全街道600余名党员干部参与群防群治、矛盾排查和信访维稳等工作，实现党建和社会治理工作双提升，同时将无职党员纳入网格信息员队伍，组成了有600余人参与的网格信息员队伍，形成多方参与、源头预防、排查化解、协调联动的工作格局。网格员、信息员在处置疫情防控事件、参与社会治理、配合行政执法、为民服务等方面均发挥了积极的作用，真正把网格化建设提高到了一个新的水平。

文化助推，营造“能量场”。为统一思想，增强全街道上下干部网格化建设的责任感、使命感和群众知晓率，自觉配合做好网格化建设工作，街道率先在红岭村打造近10000平方米的网格文化广场，内设网格文化景观牌100块、网格文化长廊15米，内容涉及政策法规、健康安全、治安稳定、扫黑除恶等知识。其次，还在街道集镇建成网格文化一条街、一面墙，在牌楼公寓和小集公寓设楼道网格文化等，进一步强化网格文化阵地建设。与此同时，还在街道道路显要位置悬挂横幅150条，制作宣传展牌50块，灯箱200余个，发放《致居民一封信》10000余份，购买小喇叭18套，发送手机微信近万条，广泛宣传网格化建设各项新成果、新经验。在全街道上下营造网格化建设浓厚氛围，为网格化建设奠定坚实的基础。

协会联动，构建“大格局”。通过村（居）民选推一批政治上可靠、在村民中有威信、才艺上具备特长、有甘于奉献精神的村（居）退休老干部、老党员、老教师、老医生、能工巧匠和个体老板620名为成员骨干，挂牌成立了9个“村贤协会”，协会下设会员组织组、调解维稳组、服务创业组、群众文体组、生态环境保护督导组和心里咨询疏导组等6个互动小组参与村（居）社会治理服务。“村贤协会”建设，极大提升了广大村民物质文化生活水平，促进了新农村建设的软实力水平，使群众的主体意识得到了进一步增强，群众的幸福感、安全感、获得感显著提升，参与建设和谐幸福新农村劲头更足，达到了平安和谐善治的目的。

十星共治，深挖“活力源”。街道引导各村居以村规民约的方式，让群众自行讨论制订方案，把日常行为规范归纳为“十星”，扎实开展以爱国星、守法星、和谐星、敬老星、道德星等为主要内容的“十星户”创建活动。各网格根据创建标准，对每家每户进行客观公正的评价，符合具体标准的给予一颗星的奖励，每户每年的星数实行动态调整，最后逐户在星级牌上加星摘星，每年对获得十星以上的家庭给予物质奖励和精神鼓励。活动开展以来，街道已评比表彰“十星户”两批次 800余户。街道的“十星户”创建，使践行社会主义核心价值观不再抽象，群星荟萃的格局初步形成，广大党员干部用“追星”的经历诠释着中华传统道德美德。

沈明忠 堵学勤