涟水县涟城街道：严管厚爱 “容纠并举” 激励干部担当作为

为切实增强党员干部敬畏“红线”、保持“底线”的廉洁自律意识，今年以来，淮安市涟水县涟城街道党工委坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，规范精准问责，依规容错纠错，激励干部担当作为，督促干部履职尽责。

监督管理多措并举。用规章制度制约。街道先后制定出台了《村（居）小微权力运行及监管办法》《规范村级三资实施细则》等规章制度，对小微权力监督制约，从源头上遏制群众身边的“微腐败”。用纪律制度制约。采用定村（居）干部日常跟踪、包片领导严格把关、主要领导定期抽查等手段，严格监管村（居）小微权力运行，发现问题当场交办、立即整改。接受社会和群众监督。在街道便民服务大厅、村（居）党群服务中心设置纪检监察信访举报箱，公开举报电话，及时受理群众举报。对群众反映的有关村（居）干部党风廉政方面存在的问题，一经查实，严格按照相关条例进行处分，并将结果及时公开，接受全社会监督。

问责处理多管齐下。街道党工委注重防微杜渐，善于从苗头性、倾向性问题抓起。坚持以“第一种形态”为主，综合运用“四种形态”，铁腕执纪问责，绝不手软。今年以来，全街道共立案查处13起20人，其中党纪立案18人，政务立案2人，免职1人，同时对29名党员分别进行问责、提醒和诫勉。

教育警醒多方发力。街道党工委定期开展提醒谈话和批评与自我批评，以“咬耳扯袖”的方式，让有问题的党员干部立即警醒。与此同时，通过多种形式，认真组织学习《基层党员干部常见违纪违法行为案例选编》和相关警示教育片，以案为鉴促整改，以人为鉴明得失。街道领导班子成员、机关和村（居）党组织书记全部在“严格遵守党的‘六大纪律’”承诺书上签名。对苗头性、倾向性问题做到早发现早纠正，对已经出现的偏差或失误及时主动采取补救措施，坚决予以纠正，对已经造成不良影响的，尽快消除影响并挽回损失。

包容保护多加“担待”。为了使执纪问责有力度、严管干部有尺度、锤炼干部有硬度、厚爱干部有温度，涟城街道严格“三个区分”，即把缺乏经验的偶尔失误与明知故犯区分开来、把创新尝试与我行我素区分开来、把推动发展中的无意过失与谋取私利违法违纪行为区分开来，“保守治疗”，双向发力，容错纠错，营造宽容失误的良好氛围，切实保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的同志，全力推动作风大转变、效能大提升，让广大党员干部“卸下包袱”，大胆干事创业。特别是对涉及到为了争取和维护群众利益、为了发展和稳定而产生的错误，具体情况分别对待，以教育为主，及时予以澄清正名。 刘岳文 王任飞