江苏租赁在改革探索中蓬勃向上

作为我国最早设立的金融租赁公司之一，江苏金融租赁股份有限公司（以下简称“江苏租赁”）历经30多年发展，已跃升为国内融资租赁行业佼佼者。

江苏租赁于2018年3月1日挂牌上市，目前是国内唯一登陆A股的金融租赁公司。回顾其波澜壮阔的发展历程，我们发现江苏租赁为适应市场竞争，进行了一系列前瞻性改革探索。通过改革，江苏租赁走出了一条独具特色的设备融资租赁标杆企业之路，同时，也呈现出国企改革探索的示范样本。

改革从提高“人的积极性”开始

从一家20多人的小企业起步，发展成国内著名的金融租赁公司之一，目前的江苏租赁聚焦绿色能源、高端装备、幸福民生、智慧互联等领域，先后为数万家企业和个人提供了专业化、特色化融资租赁服务，累计投放各类设备数万台。

千里始足下。眼前的发展成绩单，要追溯到昔日“第一改”。

“非常之事,必待非常之人”。激活人力资源的潜力与动能，是江苏租赁起跑的关键一招。

“劳动、人事、分配”三项制度改革是国企改革的重要任务。2002年，江苏租赁重组后，首先将三项制度改革作为打破发展壁垒的突破口，打造新的人力资源管理机制。

改革从三个方面展开：一是实行“中层竞争上岗”与“员工双向选择”，由此把一批能干事、想干事的人选拔出来；二是实行内退机制，“清理”不合适业务与转型发展的人，提升人才队伍的纯度与战斗力；三是实行岗位工资的差异化管理。在此基础上，江苏租赁建立了岗位能上能下、工资能高能低、人员能进能出的市场化机制，形成了一支富有创新精神、专业知识结构合理、经营理念新颖的人才队伍。

改革是企业发展的动力，江苏租赁决定推行三项制度改革，有其特殊的公司和时代背景。“在2002年之前，江苏租赁公司只有20多人，当时的行业竞争氛围不浓，但租赁是一个高风险和高度市场化的行业，如果员工业务能力弱，市场意识淡薄，积极性不够，一旦全面参与市场竞争，企业何去何从？”江苏租赁党委书记、董事长熊先根介绍，三项制度改革从2003年开始，首期“竞争上岗”与“双向选择”就淘汰了4名员工，其中包括2名部门负责人，“改革必然有阵痛，坚持改下去，最终，真正有能力的人脱颖而出，公司的精神面貌焕然一新。”

目前，“竞争上岗”与“双向选择”已进行了8次，任期从早期的2年，变成了现在的3年。期限一到，部门主管摩拳擦掌重新竞争上岗，普通员工提交2份意向部门进行双向选择。

随着改革的稳步推进，动态的人力资源机制深入人心，员工都已经习惯了这种模式，市场化意识越来越浓，任期一到，所有人展开竞争，整个公司充满活力和斗志。

“改革的目的，不是为了淘汰人，是为了提高员工的积极性和工作动力。”熊先根表示，“人是有疲劳感的，长期从事同一项工作容易让人失去激情，通过竞争的制度和能进能出的市场化机制，提高人的积极性，也就常态化激发了企业活力。”

混改推动国际化治理

国企改革“双百行动”启动后，新一轮国企改革步伐加快，混合所有制改革的迫切性与重要性日益凸显。业界专家表示，对于传统国有企业来说，“混改”能够带来巨大利好，不仅带来股权结构的合理化、资本实力的增强，还带来对技术、战略、人力资本等资源的多维推进和更有效利用。

开启三项制度改革之后，江苏租赁的业务有条不紊地铺开，逐步壮大并在市场站稳了脚跟，在国内金融租赁行业内名气日渐提升，渐渐到了适时推进市场化所有制探索阶段。

2006年下半年开始，江苏租赁面临的发展瓶颈越来越明显，引入有实力且资源互补的新股东，增强市场竞争力，得到江苏交通控股有限公司的强有力支持。但是，选择什么样的股东，通过什么机制引入等问题摆在了江苏租赁面前。“当时我们有两个简单的思路，如同结婚找对象，其一，门当户对，即新股东要与大股东身份相近；其二，志趣相投，即新股东与公司经营理念、业务的理解是相通的。”熊先根笑言。

彼时，国内金融租赁公司能够提供发展经验的并不多。因此，江苏租赁考虑引入境外的战略投资人，一方面可以带来法人治理结构的优化，另一方面也给公司带来一部分业务资源和国际先进的管理经验。

最早接触的是美国通用电气集团旗下专门从事金融业务的子公司GE金融。双方谈了一年半时间，在2008年初签署合作协议，但因次贷危机爆发，通用电气暂停所有境外投资，GE金融入股就此作罢。之后，又接触了国际金融公司（IFC）与南京银行，并于2009年率先和南京银行签订合作协议。南京银行作为地方法人金融机构，双方沟通相对顺畅，各方面理念也比较一致。到目前为止，IFC在中国区域内租赁行业只投资了江苏租赁一家，IFC的加入也让江苏租赁成为国内第一家引入境外股东的金租公司。

之后，2013年江苏租赁引入中信产业基金。2014年，欧洲最大、行业内全球领先的专业租赁公司——法巴租赁集团成功入股。法巴租赁的加入，帮助江苏租赁引进了全球范围内的制造业合作伙伴，如凯斯纽荷兰、思科、戴尔等知名厂商。与此同时，法巴租赁丰富的厂商租赁经验，为公司全面开展厂融业务奠定了优良基础。

熊先根表示，外部战略投资者的成功引入，优化了江苏租赁的股权结构，实现了利用少量的国有资产，撬动更多的社会资源。同时，对公司的法人治理也是一个极大的提升。现在的江苏租赁法人治理机制非常健全，监管部门也曾专门进行调研。此外，公司也通过新股东的既有资源进入到更多新的行业。

省内国有上市公司首家股权激励计划

股权激励一直是国企改革的重点内容，不过一直是“只听楼梯响，少见人下来”。资本市场上，上市公司实施回购比较常见，但金融类公司却不多，特别是在国企中，回购股份用于股权激励的更是少之又少。江苏租赁是江苏上市金融类企业中第一个“吃螃蟹”的公司，算是“先行者”。

2019年9月，江苏省国资委印发《关于推动省属企业落实三项重点改革工作的通知》，提到要推动省属企业所控股上市公司实施股权激励计划。江苏租赁此番推出股权激励计划，意义非同一般。江苏租赁是省国资委“小双百”综合改革试点单位，公司发展战略明确，治理结构完善，资产质量和财务状况良好，经营业绩稳健，具备较好改革条件。在省国资委和江苏交通控股的指导下，自2019年下半年开始，江苏租赁规范有序完成了限制性股票激励计划的制订、完善、论证、审批、回购、授予等各阶段工作。2020年4月1日，江苏租赁完成限制性股票股权激励计划。

“需要不定期给与员工一些‘兴奋点’，激发大家的热情。”熊先根直言，推行股权激励改革最重要的一个好处，就是能留住企业核心人才。股权激励对象包括江苏租赁42名中高级管理人员和104名核心业务骨干，做到企业核心人才基本覆盖，同时又严格控制了不同层级的激励份额，实现员工与公司利益的绑定，并激励他们更好地发挥积极性。

为保障股东利益、公司利益和员工利益相协同，股权激励方案实施前经过反复酝酿，充分考虑了公司员工、管理层、国有股东、中小股东、独立董事等各方的意见，在激励力度、考核约束等关键内容上取得共识。与此同时，股权激励选取了国内资产规模排名前16位的金融租赁公司作为行业对标，主要以体现规模增长、收益水平的资产规模年均增速和ROA作为考核指标，既考核规模增长速度，又强调资产增长效益，这将进一步激发公司与国内一流租赁公司的竞争意识。

取得这些成绩离不开母公司江苏交通控股有限公司的支持。多年来，江苏交控积极推动所属竞争类企业以提升活力、竞争力为目标深化改革，建立与市场接轨的经营机制，取得了良好成效。“十三五”期间，江苏交控非路桥板块实现利润总额156亿元，资产总额和利润贡献占比分别为16%和26%，有力体现了对路桥业务的反哺作用。江苏交控表示，下一步，将继续支持具备条件的所属企业不断健全市场化经营机制，有序推行职业经理人选聘、市场化考核激励等改革举措，进一步激发企业经营活力，为高质量打造国际影响、国内领先的万亿综合交通产业集团增添新动力。

永葆初心服务实体显国企担当

剖析江苏租赁的发展脉络，改革为其持续注入发展动力，已成为基因融入企业文化。而在改革中发展，江苏租赁始终不忘服务中小企业的初心。在疫情防控关键时刻，更以实际行动彰显国企担当。

“今年1－5月，公司已经做了13000多单了，去年全年是12000多份合同。今年平均每单是100多万元，去年公司每单在280万元左右。”江苏租赁相关负责人表示，今年前5月的合同数已超去年全年，平均每单金额仅有百余万，很多租赁公司都认为不可思议。

通常，百万元级别小额业务入不了金租行业的“法眼”，因为每一份小额合同的背后都可能是一家“小规模、高风险”的中小企业，这让金租公司避之不及。为了规避风险，行业内普遍倾向于千万甚至上亿的大单子，青睐航空、航运等重资产租赁。

然而，中小企业在国民经济中，尤其在稳就业方面扮演着重要角色。一次看似寻常的业务投放，就可能事关一家企业的生存和多个家庭的生计。“中小企业要换高端设备，要技术升级，但又贷不了款，融资租赁‘融资融物’的优势就体现出来了。”熊先根解释道。这些小单子，被江苏租赁视为“香饽饽”。

如今，“服务中小企业”的标签，已深深烙印在江苏租赁的日常业务中。公司的7个业务部门中，6个是面向中小企业的设备需求，其中纺织、印刷、农业机械、工程机械等都是江苏租赁比较特色的业务，也最能体现金融机构服务中小企业、服务实体经济的初心。

大战大考中更彰显国企担当。今年新冠肺炎疫情，江苏租赁通过租金顺延、罚息减免、征信保护等综合措施，与客户一起同心战“疫”，共渡难关。疫情防控期，江苏租赁推出“影易租”缓解影院客户压力，上线“快易租”支持医疗机构融资，加码“农易租”保障春耕作业……这是江苏租赁在特殊时期为各行各业客户量身定制的融资租赁服务。疫情期间，公司联合爱德基金会推出“梅樱相期，春晖同盼”公益行动，向爱德基金会捐赠100万元，采购1450份“医护暖心包”和2辆负压救护车，定向用于湖北武汉、黄石等地区疫情防控工作。

为积极承担社会责任，多年来，江苏租赁积极发动员工、携手合作伙伴投身社会公益事业。公司聚焦教育、医疗两条主线，先后在江苏泗洪、贵州凯里、安徽石台等地，通过基础设施改善、设备投入、“小葵花”公开课等项目，为落后地区量身定制项目，提供切实改变，为决胜全面建成小康社会贡献点滴力量。 朱 璇 谢 尧