泰兴为工程建设审批“瘦身提速”

“以前办理施工许可阶段的相关条件审查，需要跑若干个地方、准备一大堆材料，如今只需到政务服务中心住建局窗口就可以办理，网上受理、统一出证，再也不用四处跑腿，真是太方便了！”7月28日上午，泰兴市申联环保科技有限公司的吴昊作为流程优化后首位办理者，非常高兴地感受到这一变化。

近年来，为进一步精简审批环节和事项、压减审批时间、提高服务效能，泰兴市住建局对现有的工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革，在流程简化、制度创新、服务提升、事后监管等方面不断解放思想、创新实干，为全市经济社会高质量发展提供优质政务服务。

诊“疑难”，“集成式”服务确保“对症下药”

2019年3月国务院办公厅正式发布《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》，泰兴市委市政府高度重视，立即召开全市优化营商环境大会，印发《聚焦企业关切优化营商环境行动方案》，并列出110项企业聚焦问题任务清单，对工程建设项目审批制度改革做出具体部署。成立全市工程建设项目审批制度改革领导小组，市长挂帅，各部门主要负责人积极参与，由市住建局负责牵头协调和组织实施相关改革工作，通过坚持目标任务导向和疑难问题导向相结合，重点在施工许可阶段手续的办理上狠下功夫。

设“专区”，“一站式”服务实现“同步办理”

今年初，泰兴市工程建设项目审批制度改革工作全面启动，在省内率先创新改革举措，将工程建设项目审批流程分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段，在实施过程中实行一家牵头、并联审批、限时办结。住建部门按照统一部署取消了建筑节能设计审查备案、施工图审查备案，取消了建设工程勘察、设计、施工、监理合同备案手续，取消了施工许可证办理阶段的各类资金、履约证明等前置条件，将质量监督、安全监管、人防工程质量监督、实名制管理等手续与建筑工程施工许可证核发合并办理。

上“云端”，“不见面”服务推行“联合图审”

图纸网上“跑”，效能再提速。为积极推进工程建设项目审批领域“放管服”改革，泰兴市住建局紧扣“互联网+政务服务”，进一步优化升级“大数据审图云平台”，实现施工图审查无纸化申报和施工图网上审查，做到“多审合一”。同时全面取消建设工程勘察、设计、施工、监理合同备案等事项，由企业自主上网进行信息归集，无需进行任何形式备案审核。对新建工程，将消防、人防、技防、抗震、节能、气象等技术审查全部并入云平台，受理条件由11个变成不需要前置条件，重大项目在3-5个工作日内出具审查意见，其他项目在5-7个工作日内出具审查意见。

目前，泰兴市办理工程建设项目审批全流程所需材料由130个缩减到69个，施工许可办理全流程承诺总办结时间缩短为40个工作日以内。下一步，泰兴市住建局还将进一步细化审批事项和条件，明确审批责任和流程，不断提高审批服务效率，让审批方式从过去让企业和群众到各个部门跑到现在仅跑一处、从过去串联审批到现在并联审批、从过去线下跑到现在线上办、从部分公开到全过程公开、从事前监管向事中事后监管等转变，最大限度优化全市整体投资环境，持续促进外来投资和本地企业投资加快落地。周 斐