东台市检察院为安全生产加装“防护栏”
近年来,东台市检察院根据安全生产实际情况,树立“三精”意识,推动提升安全生产治理法治化水平。
坚持精准办案,立足职能提升打击质效。该院会同职能部门建立案件联动办理机制,不断完善信息平台、联席会商、联动执法、调卷审查等机制,保持与应急管理、环保等部门的密切联系,加强安全生产行政执法与刑事司法相衔接。去年以来接受行政执法机关移送备查案件5件。成立安全生产专业化办案组,严厉打击安全生产领域刑事犯罪,2017年以来,共审查起诉安全生产类刑事案件11件14人。建立“同步介入、同步调查、同步监督”重大责任事故快速调查机制,对安委办牵头查处违法行为过程中发现涉嫌安全生产犯罪,派员会同职能部门察看现场,分析事故原因,从固定证据、确定犯罪嫌疑人、案件定性等方面,依法提出意见与建议。
打造精品效应,延长链条促进社会治理。该院深入开展“大排查、大整治”活动,联合公安、安监、国土等单位组成专项检查小组,开展安全生产隐患排查整改活动督查,定期召开安全专项检查小组联席会议,通报检查监督结果,跟踪整改情况。先后组织地方政府、企业、市安委会及消防大队等职能部门参加约谈8次,共有16家企业及镇区接受约谈。为做好疫情防控,助力企业复工复产,今年5月,该院联合市应急管理局就安全生产问题对3家企业负责人开展集中约谈,进一步强化企业主体的安全责任意识。该院的预防约谈工作曾被评为盐城市人民检察院“最佳创新创优项目”,入选盐城市“十大法治事件”。结合办案,深入研判事故背后的风险隐患,2018年以来,先后向相关属地政府和行业主管部门发出16次检察建议书,排查并整改安全隐患50项,取得了较好的治理效果。
追求精细预防,合力提升安全责任意识。该院与市应急管理局成立安全生产司法联动联络室,出台了司法联动运行办法。联合市安委会先后出台《进一步加强安全生产预防约谈工作机制的实施意见》《关于在安全生产领域加强协作配合的意见》,明确在安全生产领域联防联动协作措施,主动参与全市安全生产法治体系建设。与安监、规划、建设等部门联合开展“安全生产警示教育月”活动,组织重点项目负责人观看安全生产警示教育片、旁听重大责任事故犯罪案件庭审。成立由24名员额检察官组成的安全生产警示教育宣讲团,2018年以来,利用重要时间节点开展专项普法宣传10次,发放宣讲材料3200余份,受教育人数2000余人。
李 军 王小燕 余丽娟