涟水县民政局多措并举强化民政资金监管工作

涟水县民政局牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，把加强民政资金监督管理作为保障改善民生，打造阳光、透明、清廉、为民、务实民政干部队伍的重要抓手，努力为民聚财、聚能、聚力，发挥了民政资金的最佳使用效益，民政各项工作持续健康、高质量发展。

完善财务监管制度，强化制度执行力度。近年来，该局修订完善了《物资采购及工程预算管理制度》《内部审计制度》《机关财务管理制度》《下属单位财务管理制度》《“三重一大”事项报告制度》等十多项民政财务监管制度，在修订完善各项制度的同时，加强对民政干部职工用制度管人、管事、管权的教育，增强民政干部廉洁自律、民政资金防风险意识，同时，加强日常检查、纪检监察督查工作，强化制度执行力。该局由党风室牵头，坚持财务内审长效常态机制，由局主要领导担任财务内审组长、党委班子成员任副组长，党风室、计财科共同负责财务按季度集中内审，确保机关科室和局下属单位民政资金收支及相关经济活动真实、合规、公开、透明，堵塞民政资金收支漏洞，严防挤占、挪用民政资金等不良现象发生。

专项资金精准使用，强化民生保障力度。涟水县民政局对上级拨付的民政专项资金坚持专款专用、精准使用，最大限度发挥民政专项资金的最佳使用效益。今年1-6月份，对上级拨付的城乡低保金、特困人员供养经费、困境儿童养育费、残疾人两项补贴、临时救助金、尊老金等11623.35万元民生专项资金，都坚持以一卡通形式，发放到5万-6万名民政服务对象的个人账户上，对于政府购买养老服务资金、镇（街道）敬老院提档升级改造资金、社区项目建设补助资金等,都坚持按项目进度、工程质量，依照纪检、监察、审计、财政等部门跟踪检查、监管情况，给予分期拨付，规避了专项资金支出风险。

规范资金使用流程，强化监督管理力度。为加强民政资金监督管理，4月份，该局积极配合县财政局，对乡镇特困供养专项资金管理使用情况及在院五保人数进行核查，对存在问题进行通报，并要求及时整改到位，杜绝弄虚作假、虚报冒领现象。为精准使用民政专项资金，涟水县民政局对民政服务对象的信息实行业务科室自主比对、科室之间交叉比对、财务比对平台审核比对的“三比对”，补齐科室之间资料不互通、信息不对称导致的错批、误批的短板。为使资金监管工作常态化、经常化，该局从2019年起下发《下属单位资金统管方案》，对殡仪馆、社会福利中心、城南公墓等局下属单位的资金实行统管，坚持收入缴存统管账户，支出按月申报用款计划，并经有关领导审批后拨付使用，保证了民政资金使用准确无误，县纪委监委派驻第七纪检组联合县财政局、审计局，定期对民政资金使用情况开展检查、督查、指导工作。该局在资金使用流程上还严格规定，凡民政专项资金、大额资金使用，全部填写“三重一大”报告表，逐级签字、层层把关，层层压实民政资金使用责任。

注重审计结果运用，强化监督考核力度。该局将每季度的财务内审结果形成书面报告，分别报送局领导班子成员，并在局务会上通报，让全体民政工作人员懂收支、知家底，并能及时对财务管理工作中存在的问题及时提出改进意见或建议。该局为强化考核力度，还将审计结果作为单位财务工作人员年度评先、评优重要依据之一。近年来，系统内财会工作人员因未按规定使用民政资金问题受到书面检查和通报批评的有2人，因严格执行财会纪律受到表彰的有5人，民政资金监管工作不仅受到淮安市民政局的充分高度评价，县纪委、监委、县审计局对该局强化民政资金监管做法也都给予充分肯定。

梁俊峰 严忠诚 刘 红