期待G20利雅得峰会凝聚更多共识
二十国集团领导人峰会于11月21日至22日在沙特阿拉伯首都利雅得以视频方式举行,这是G20峰会首次在阿拉伯国家举行,具有重要历史意义。团结世界各国力量合作抗疫、致力恢复全球经济增长等多个焦点问题备受全球关注。
二十国集团(G20)领导人峰会于11月21日至22日在沙特阿拉伯首都利雅得以视频方式举行,这是G20成立20余年来首次举行领导人视频峰会,也是G20峰会首次在阿拉伯国家举行,具有重要历史意义。本次峰会主题为“实现21世纪所有人的机遇”,尤其是在当前包括新冠肺炎疫情、经济复苏与气候变化、全球治理改革等新老难题和挑战交织形势下,本次峰会重要性更为凸显。其中,继续团结世界各国力量合作抗疫、推动疫苗和药物研发、致力恢复全球经济增长等多个焦点问题备受全球关注。
峰会肩负重要使命
2020年,世界各国普遍遭受新冠肺炎疫情和经济活动停摆双重冲击,面临着严峻的抗疫形势和低迷的经济走势。截至11月中旬,全球累计确诊新冠肺炎病例已超过5500万例,累计死亡病例超过130万例。受疫情冲击,国际贸易和投资大幅萎缩,产业链供应链受阻甚至中断,贸易保护主义不断抬头。根据国际货币基金组织(IMF)的评估,2020年世界经济整体增长为-4.4%,甚至出现上世纪30年代大萧条以来最为严重的衰退。在全球疫情蔓延、世界经济深陷衰退的严峻时刻,国际社会普遍期待G20在国际抗疫合作和促进经济复苏方面发挥更大作用。
G20成员国人口约占全球三分之二,国内生产总值约占全球的86%,贸易总量约占全球的80%,是目前共同应对全球危机和经济治理的有效多边机制。在当前形势下,G20利雅得峰会具有特殊重要意义,肩负着引领全球早日走出疫情阴霾,实现经济、社会包容平衡和可持续发展的重要使命。
有评论认为,G20利雅得峰会将成为2008年国际金融危机以来最重要的国际会议之一,世界期待本届峰会在加强国际抗疫合作、完善和创新全球治理、推动经济复苏等方面提出新方案,规划新路径。一是引领国际抗疫合作,保障医疗物资生产和运输,促进各国在疫苗药物研发、数据共享等领域展开科研合作,推动新冠疫苗成为全球公共产品;二是采取措施推动全球经济复苏,在现有经济刺激计划基础上,加大对发展中国家的支持和帮助,促进减少贫困、改善民生;三是倡导建设开放型世界经济,维护自由贸易和多边贸易体制,支持多边主义,反对保护主义、单边主义,共同维护全球产业链供应链稳定顺畅和贸易投资自由化便利化,为世界经济注入新动能。
沙特发挥主席国职责
新冠肺炎疫情也给G20相关会议的组织工作带来了前所未有的挑战,自接任主席国以来,沙特方面克服困难,做了大量工作。对平衡推进G20各项议程发挥了重要引领和协调作用。沙特国王萨勒曼明确表示:“疫情不是沙特履行G20主席国工作的障碍。”今年以来,沙特举办了超过100场部长级会议和工作组会议,围绕合作抗疫、促进经济复苏等议题合作开展了深入讨论和协调并迅速采取行动。
G20财长和央行行长举行多次视频会议,讨论并通过了G20“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”,一致同意暂缓有关国家今年5月1日至年底到期的债务本息偿付至2021年6月底,并核准了G20“缓债倡议之外债务处理共同框架”,在缓债倡议之外采取额外措施,以帮助和支持低收入国家应对新冠肺炎疫情冲击。对此,沙特财政大臣穆罕默德·贾丹表示,G20一直在努力支持最贫困国家抗击新冠肺炎疫情。缓债倡议自启动以来,取得了非常出色的成果。沙特作为主席国,将寻求加强国际合作,支持全球经济复苏,并为强劲、可持续、平衡和全面的增长奠定坚实基础。
中国传递积极信号
中国国家主席习近平出席G20利雅得视频峰会并发表重要讲话。在习近平主席亲自指挥、亲自部署下,中国疫情防控取得了重大战略性成果,今年前三季度GDP同比增长0.7%,实现由负转正,经济呈现稳定转好态势。今年以来,中国提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,提升经济发展质量,采取了更加积极的财政政策,坚定不移扩大对外开放,维护全球产业链供应链稳定。中国经济复苏为世界各国成功抗疫、恢复经济提供了范例,向世界传递出积极信号,为世界经济复苏注入了正能量。
中国作为G20重要成员,长期以来都是G20共识的坚定支持者和重要贡献者。新冠肺炎疫情暴发后,中国始终秉持人类命运共同体理念,在力所能及的范围内向各国提供抗疫援助。中国已向或正在向150多个国家和多个国际组织提供物资援助,向200多个国家出口防疫物资,向十几个国家派出医疗专家组协助当地抗疫。中国迄今已与全球100多个国家、10多个国际和地区组织分享疫情防控和诊疗方案。此外,中国正加强与G20成员宏观经济政策协调,共同支持落实G20行动计划。对此,中国驻沙特大使陈伟庆表示:“中方高度重视新冠肺炎疫情对发展中国家的影响,对有关国家遇到的债务困难感同身受,支持国际社会共同行动,帮助他们减轻债务负担,集中资源应对疫情,稳定经济。自今年4月份G20通过‘暂缓最贫困国家债务偿付倡议’以来,中方全面落实缓债倡议,已同10多个国家就缓债协议达成一致。”
在新冠肺炎疫情给世界带来巨大挑战之际,世界更加认识到全球治理和团结协作的重要性,面临的形势越是困难,越是要凝聚共识,特别是公共卫生领域面临的问题和短板,需要国际社会共同应对。
有理由相信,G20利雅得峰会将向世界传递团结合作的信号,最大限度发挥多边机制协调各国携手抗疫的作用,在全球治理方面发挥引领作用,维护经济全球化和国际多边体系,促进后疫情时代世界经济复苏,共同构建人类命运共同体,践行峰会主题“实现21世纪所有人的机遇”。