语言能力与话语能力建设

“一带一路”倡议之始，我们突然感觉到国家的语种能力严重不足，国家出行的脚步已经踏上了外语教育的“薄弱区”甚或“盲区”，除英语外，其他外语语种人才都十分紧缺。“一带一路”需要语言铺路，国家出行需要语言先行，应尽快弥补国家的“语种赤字”。根据世界语言格局和“一带一路”语言状况，根据语言的通事、通心功能，提出了20/200的语种目标。掌握20种左右世界最重要的语言，以获取世界新知，以“通事”；使用200种左右的世界大语言，向世界“讲中国故事”，以“通心”。

而今要构建人类命运共同体，命运共通需要话语先通，只提语种能力已显得太表层化，还需提出话语能力建设的命题，以便把握各种话语权。国家的话语能力主要体现在行政、外事、军事安全、新闻舆论、科技教育、经济贸易等六大领域，关键能力在于设置话题，在于说话令人信服。话题设置本质上需要有思想，有独到见解，能够把握人类社会的进步规律、客观世界的运行规律、信息空间的发展规律，凝练出社会所关心、能够解决社会问题、引领社会进步的前沿话题。这需要对有关话题进行长期的内涵研究和表达研究，发展话语语言学和领域语言学。