“自下而上”的治理路向

语言管理的路向是“自上而下”的，国家制定语言政策，基层贯彻执行。而“语言治理”则既有“自上而下”的路向，亦有“自下而上”的路向。“自下而上”的路向1992年由D.McLaughlin提出，认为每个人、每个家庭、每个社区都要主动制定相关语言规划。

这一观点对中国异常重要：

其一，中国地域辽阔，经济、文化、社会发展不平衡，语言国情复杂，只有“自上而下”的单路向，难以适应复杂的语言国情。

其二，农村的语言生态、家庭的语言政策、民族地区的语言规划等，已经直接影响到国家语言规划。比如，在方言区的城市家庭里，很多年轻家长都不重视甚至反对孩子学习当地方言，这与国家的“语言资源”理念和“普通话为主导的多语生活”导向并不相合。长此以往，我国的“语言地图”将会产生巨大改变，方言可能严重濒危。当然也应看到，基层也有富于创造的一面，可以通过“自下而上”的路向来丰富国家语言规划。

由此可见，强调“自下而上”路向，是因其时、因其势、因其利的。当然，“自下而上”的路向，我们也不是毫无经验。广泛征求意见、深入调查研究也是我们的长项，这就是“自下而上”的雏形。今天，需要把这种长项理论化、程式化、扩大化，更好地体现学术民主，促进语言治理。