彰显省会担当 提供科技支撑——南昌市科技局解放思想大讨论活动效果初显

“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动开展以来，按照市委统一部署，南昌市科技局紧扣“作示范 、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，精心谋划部署，狠抓督促落实，分阶段、分步骤有序开展动员会、座谈会、专题研讨会、对口走访等活动；深刻剖析问题原因，列出整改清单，明确整改时限，建立整改台账，及时整改和解决了一批制约科技创新工作发展的问题，有力有序地推进大讨论活动扎实开展，活动取得预期效果。    

学习动员，精心谋划

4月23日，南昌市“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动动员大会召开，市科技局立即行动，制定方案，在全局范围内开展解放思想大讨论活动，以思想大解放推动作风大改进。4月30日，市科技局第一时间成立活动领导小组，由党组书记刘志勇、局长李淑英亲自担任组长，严格按照“学习动员”“对照查摆”“整改提升”三个阶段保障整个活动有序开展。

从5月上旬开始，市科技局通过召开动员大会、举行座谈会等形式，对大讨论活动进行全方位动员部署，并结合我市科技工作实际制定具体实施办法；同时，运用网站、微信、微博、公众号等媒介，紧扣大讨论主题，科学设置议题，迅速掀起大讨论热潮，搭建起市民群众、企业家、专家学者等服务对象和市科技局沟通交流的平台，引导大家广泛讨论。

5月7日，市科技局召开全局系统“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动动员会。该局党组书记刘志勇在动员会上就“提高思想认识，凝聚开展大讨论活动的科技共识”“强化问题导向，破除制约发展的落后思想理念”“凝聚广大合力，确保大讨论活动取得实效实绩”等方面作出动员，在全局系统内掀起新一轮解放思想热潮，为彰显省会担当，做强做优大南昌都市圈凝聚科技共识，提供科技支撑。

5月9日，市科技局开展“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动学习讨论。讨论中，与会人员紧扣“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论部署要求，结合我市科技创新工作的实际，聚焦问题导向和需求导向，对标周边省会城市查找差距、查摆问题，坚持说实话、出实招、求实效，真正把思想解放出来，把责任担当扛起来，整个研讨活动取得良好效果。

对照查摆，深入调研

市科技局坚持开门搞讨论，通过召开座谈会、发放征求意见表、开展对口走访、搭建网络平台、设置意见箱等形式广泛征求意见，共收集原始意见建议91条。对征求到的意见，安排专人认真进行梳理汇总，并结合自己找、群众提、上级点、互相帮和集体议的方式反复研究讨论，最终梳理汇总出科技业务和工作作风方面的建议60条。

记者了解到，为确保大讨论活动意见征求范围广、质量高，该局精心设计了《南昌市科学技术局“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动征求意见表》，发放范围上不仅包括了局系统干部职工，也包括了各县区（开发区、新区）科技部门；不仅包括了各级党组织、党员，也包括了党外人士、“两代表一委员”；不仅包括了科技型企业，也包括了各类科研人员、科研院所，鼓励大家积极建言献策。在征求意见表的内容设置上，包含了科技人才队伍建设、科技创新平台载体、企业研发能力、科技成果转化、科技金融、科技计划项目、科技计划管理、科技特派员、科技创新环境，以及工作作风等11个方面。据了解，共发放征求意见表250份，收回222份，收集征求意见61条。

根据活动布署，市科技局紧锣密鼓地开展了系列对口走访。市科技局党组书记刘志勇、局长李淑英亲率有关处室，对口走访省科技厅，寻求上级主管部门帮助，找准工作差距，查摆不足，剖析根源，补齐短板，明确方向；市科技局党组书记刘志勇一行赴进贤县江西省台辰新材料有限公司调研走访，征求企业对市科技局开展“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动的意见；市科技局局长李淑英一行赴北航江西研究院调研座谈，介绍我市推进新型研发机构建设的思路和方向。此外，市科技局相关分管领导陆续率队前往中科院苏州纳米所南昌研究院众创空间和筑梦之星科技企业孵化器，了解科技创新载体的运营情况；前往南昌县农业企业，详细了解企业“星创天地”创建及运营情况……

记者了解到，整个活动中，市科技局共走访上级部门和所联系、管理、服务对象21次，收集意见建议14条，全面了解了县区科技工作情况、企业发展需求和各挂点单位困难需求。

整改提升，建章立制

针对收集到的意见建议，市科技局拿出刮骨疗伤的勇气，对照意见建议逐条分析，合并同类，从上至下深刻查摆，共查摆出科技业务和工作作风方面问题20个。其中，聚焦产业发展查摆出的问题11个，聚焦营商环境查摆出的问题7个，聚焦干部作风查摆出的问题2个。

为全面做好“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动问题整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动科技创新不断深入，6月8日，市科技局印发《关于落实“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动问题整改方案》的通知，要求各处室、各单位要高度重视整改工作，协同解决产业发展、营商环境、干部作风建设以及市委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。同时，要求对照查摆出来的问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任单位、责任人以及整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。

在市科技局一份“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动工作任务分解表上，记者看到，仅对照查摆一项，就包含组织人事处、办公室、直属机关党委（纪委）、资源配置与管理处、科技人才处、创新平台与科技金融处、高新技术处、农村与社会发展处、成果转化与合作处、各业务处室、科技评价与监督处、各业务管理处室、办公室等14个责任处室及责任领导的25项任务分解。

聚焦产业发展问题，针对科技人才、科研平台、创新载体、企业创新能力等方面的困境，查找和分析制约因素，研究制定切实有效的推动扶植政策，加快培育特色优势产业，确定新目标，激发新动能，为推动主导产业集群集聚发展贡献科技力量；聚焦营商环境问题，查找科技管理中需要优化完善的环节，践行科技为民，着力扩大开放和推动高质量跨越式发展，加强科技项目管理，优化审批程序，简化审批流程，缩短审批时间，为科技型企业提供指导和帮助，在政策范围内构建绿色通道，做到特事特办，急事急办，努力打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境，为企业“走出去”和“引进来”提供服务；聚焦干部作风问题，进一步强化危机意识和责任意识，强化省会担当，夯实工作基础,提高干部业务能力、理论水平和服务群众能力。据了解，市科技局在机关内部管理与科技项目管理方面，相继开展了一系列实际举措，制定了一系列政策文件，目前20个问题已全部整改到位。

7月中旬，市科技局迎来市委“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动第四督导组的新一轮督导。市科技局交出了这样一份答卷：1-6月份，累计推出科技成果33项、技术需求11项；批准新增55家“洪城科创券”服务机构；为1001家科技型中小企业编号入库；评定10家“星创天地”单位为南昌市2019年度“星创天地”试点单位，下达补助资金200万元；对2019年度高新技术企业政策兑现免去企业申报环节，下达5710万元高企奖励资金；争取到国家级项目19个，经费920万元；争取到省级科技计划项目67个，经费2783.1万元……在听取该局党组书记刘志勇对两个多月以来相关工作开展情况的汇报并现场查阅资料后，督导组对市科技局活动开展中“领导高度重视”“部门协同配合”“出台了很多政策性文件”等具体作法给予了肯定，并作出“活动开展扎实，达到预期效果”的评价。

风物长宜放眼量。8月1日，市委十一届十次全体（扩大）会议强调，我市要在创新引领发展上挑重担、走前列；要在做实创新平台上多下功夫、在做活创新体制上多想办法、在做好人才集聚上多出实招，将我市打造成为全省创新资源的聚集区、创新成果的转化区、创新驱动的示范区。据了解，下一步，市科技局将在加快聚集高端创新人才、搭建科技创新载体平台、鼓励企业加大研发投入、加大科技成果转化力度等基础上，进一步实施高企量质“双提升”工程，深入推进“一廊、一区、三城、多点”建设，认真编制《南昌市“十四五”科技创新驱动发展规划》，在彰显省会担当、提供科技支撑方面贡献更大力量。